多名知情人士18日揭露,面對汽車製造商和工會組織施壓,美國環保署可能延緩推出旨在加速汽車產業電動轉型的新規。
據報導,相關規定是美國民主黨籍總統拜登政府應對氣候變遷的重大舉措之一,但在選舉年背景下,尋求連任的拜登不得不平衡勞工權益與氣候變遷兩大優先政策方向。
美國環保署去年4月擬定新規,要求到2032年時,電動車佔全美國新出產客車及輕型貨車銷售份額的67%。而2023年,這一比例僅7.6%。這意味著美國汽車市場需在短短8年間發生激烈變革。
美國環保署今年1月將新規最終版草案呈現白宮進行跨部門評審。不具名的兩位知情人士說法,新規最快要到3月才會審定,該國環保署正考慮把新規正式實施時間延後至2030年後。
據報導,拜登政府暫緩實施汽車排放新規,考量之一是給美國車企更多時間拉動電動車銷售。雖然美國汽車市場去年賣出創紀錄的120萬輛電動車,但最近數月電動車銷售放緩,部分車商已暫停一些投資。
多重原因導致電動車銷量不佳。一是可享有聯邦稅惠政策的電動車型從去年的20多種降至目前的18種,二是充電樁基礎建設遠遠趕不上需求。目前,全美充電樁數量超過17.2萬個,但分析師估算,為滿足排放新規,充電樁數量需在2030年前超過200萬個。
另外,美國汽車研究中心分管研究的高級副總裁文卡特什•普拉薩德指出,美國更大規模中產階級、中部市場的消費者做好購買電動車的準備可能尚需時日。
普拉薩德判斷,2030年後電動車銷路可望隨著新技術、低價和消費者習慣改變而逐漸打開。
美國汽車創新聯盟代表通用汽車、豐田、福斯和現代汽車等42家車企利益,97%的在美國銷售新車由這些車企生產。該聯盟指出,車企如果未能達到新規要求,可能面臨超過140億美元的罰款。
聯盟總裁兼執行長約翰•博澤拉稱,美國汽車產業電動轉型需要「穩住節奏」。美國汽車工人聯合工會擔憂,快速向電動車轉型將以犧牲汽車工人薪資待遇乃至就業職位為代價。
據報導,該工會主席肖恩•費恩去年4月在美國環保署擬定新規消息傳出後,宣布撤回對拜登競選連任的支持。美國環保署今年1月向白宮提交的新規草案放寬了時間限制,費恩很快於同月24日宣布挺拜登參選。
美國加州大學聖迭戈分校「深度脫碳計畫」共同主管戴維•維克託等分析人士指出,拜登如果憑藉延緩新規實施成功連任,那這筆交易划算,因為拜登可能的競選對手、共和黨籍前總統川普已明確將徹底廢止汽車排放新規。