歐洲鋼鐵生產商協會(Eurofer)正積極遊說歐盟委員會限制廢鋼出口，旨在促進鋼鐵行業的脫碳進程。

Eurofer於11月12日重申其立場，呼籲將廢鋼列為《關鍵原材料法》下的戰略性次要原材料，並要求歐盟委員會修訂並強制執行《歐盟廢物運輸條例》。此舉旨在確保向第三國的廢鋼出口符合歐盟環境標準，避免規避合規的行為。Eurofer還強調，通過雙邊自由貿易協定確保穩定、多樣化的原材料供應，以及促進市場互惠准入，並消除非法出口禁令和其他市場扭曲行為，是必要的措施。

隨著歐盟致力於在未來數年內增加廢鋼消費量，Eurofer認為，有必要限制向沒有可比較環境和社會標準的第三國出口廢鋼，以確保歐盟生產的廢鋼有助於實現可持續發展目標，並與歐盟自身的環境目標保持一致。

長期以來，歐盟一直是廢鋼的淨出口國。根據海關數據，今年前八個月，歐盟廢鋼出口量略低於1,100萬噸，2023年全年出口量達到1,767萬噸，同比增長了5%。

歐盟的廢鋼出口主要集中於土耳其。作為全球最大的廢鋼進口國，土耳其在過去五年中進口了超過歐盟總出口量的一半至三分之二。土耳其約四分之三的鋼鐵產量是通過電弧爐煉製，對歐洲的原產材料有著嚴重的依賴。自英國脫歐後，土耳其在歐盟廢鋼出口中的份額進一步增長。此外，由於土耳其另一大供應國俄羅斯限制廢鋼出口，歐盟對土耳其的出口量自2010年代中期開始上升。

俄羅斯對土耳其的廢鋼出口量從2018年的約250萬噸下降到2019年和2021年的190萬噸，並在2022年至2024年間進一步降至略高於40萬噸，促使歐盟在土耳其市場中的地位更為突出。

除了土耳其之外，歐盟的主要廢鋼貿易夥伴還包括埃及、印度和巴基斯坦，這些國家皆是非經合組織國家，且均為歐盟的第三國貿易夥伴。隨著亞洲煉鋼能力的不斷增長，這些國家的進口需求也逐漸增加，主要依賴中頻爐煉製鋼材。

然而，歐盟限制廢鋼出口的提議令許多發展中市場的代表深感不安，這與歐盟推動實施碳邊境調整機制(CBAM)的目標息息相關。CBAM將提高那些鋼鐵生產和碳排放不符合歐盟嚴格標準的國家向歐盟出口的難度，進一步影響發展中市場的競爭力。

在推動鋼鐵行業脫碳的背景下，Eurofer的這一舉措意在通過確保廢鋼供應的可持續性，促進歐盟自身的環保鋼鐵生產。然而，對於依賴歐盟廢鋼進口的國家而言，這無疑是增加了其獲取資源的難度，並可能進一步加劇全球鋼鐵市場的競爭壓力。