在聯合國第29屆氣候變遷大會(COP 29)上，關於減少溫室氣體排放的討論陷入停滯，減排行動的未來進展充滿不確定性。部分國家提議利用減排工作計劃來推動在2023年COP 28大會上提出的「逐步淘汰化石燃料」承諾，但目前相關討論進展緩慢，可能要推遲至2025年才會有實質進展。

包括開發中國家在內的發展中國家，特別是一些小島國和拉丁美洲國家(如巴西、哥倫比亞、秘魯和墨西哥)，對於減排行動缺乏進展感到失望。紐西蘭呼籲各國履行去年COP 28的減排決議，挪威則強調應將減排行動放在更重要的位置，不能繼續保持沉默。瑞士對一些國家拖延減排行動的態度表示不滿，並指出，這場討論對於在2035年提高國家自定貢獻(NDCs)至關重要。NDCs是各國為減少碳排放而制定的計劃，須在2025年2月前提交更新版本。

美國也表示，COP 29應重申去年作出的全球盤點決定，而由歐盟領導的已開發國家則呼籲繼續在會議第二週討論相關議題。然而，包括玻利維亞、伊朗和沙烏地阿拉伯在內的阿拉伯國家集團對此提出反對，沙烏地阿拉伯代表明確表示不希望被強制設定新的減排目標，並對已開發國家採取的自上而下的做法表示不滿。印度則提醒已開發國家，尚未履行其新的財務承諾，這對於發展中國家制定更具雄心的NDCs至關重要。

COP 29主席穆克塔爾·巴巴耶夫(Mukhtar Babayev)於11月18日表示，大會不能也不會對減排行動保持沉默，必須在減排方面取得進展。他還要求來自挪威和南非的部長就減排行動應達成的目標進行磋商。歐盟氣候委員會的沃普克·霍克斯特拉(Wopke Hoekstra)表示，本週內必須發出強烈信號，為下一輪NDCs的準備提供動力。

與減排行動相關的議題，例如逐步淘汰化石燃料以及結束低效的化石燃料補貼，已被納入新的財務目標草案中，這一目標被稱為「新集體量化目標」(NCQG)。這也是COP 29的核心議題之一。已開發國家已同意在2020至2025年期間每年向發展中國家提供1000億美元的氣候資金，但大會仍需決定下一階段的細節，包括新的資金金額。

如果減排行動的討論繼續停滯，已開發國家可能會推動在財務目標的文本中保留關於化石燃料的內容。然而，沙烏地阿拉伯等國長期以來反對這一點，並對尚未確定的新財務目標金額表示不滿。