昨(11/20)日,歐洲聯盟執行委員會(European Commission)發佈歐盟碳排放交易系統(Emissions Trading System,ETS)去(2023)年度統計,碳交易收入達436億歐元(約合1.5兆元台幣),其中有330億歐元直接進入歐盟成員國的國庫,其餘多數交給執委會旗下用於補助創新研發或綠能轉型的基金。
歐盟執委會指出,自2005年歐盟ETS(總量管制)啟動以來,累計碳排放憑證拍賣收入已超過2000億歐元(約6.8兆元台幣)。
ETS機制的設計是以總量管制為原則,對不同產業設定二氧化碳排放上限,並發放配額,讓碳排未超量的企業可拍賣多的配額給排放過量的企業。目前納入ETS的產業約占歐盟整體40%碳排量。
執委會指出,2023年歐盟ETS拍賣最高價在2月的每公噸二氧化碳當量(tCO2e)96.33歐元,最低為2月的每噸66.49歐元,反映去年下半年的跌價趨勢,年均價83.6歐元,高於2022年的80.18歐元。今年上半年ETS拍賣價落在每噸49.5~75.35歐元的區間。
歐盟碳交易為全球最成熟市場,價格變化為國際觀察指標。目前台灣碳定價為10月由環境部召開審議會決議,初期一般費率為預估在300元台幣/噸,約僅8.75歐元。
根據歐盟碳市場年報,涵蓋在ETS內的產業減碳成效顯著者 ,2023年以發電和暖氣供應帶來的碳排放量在2023年較前年減少24%,主要是因為再生能源產量增加,另外高耗能工業的碳排量也年減7.5%。
歐盟ETS交易價格預期將受到2026年歐盟對進口產品實施「碳邊境調整機制」(CBAM)的影響,該機制要求超過歐盟排碳標準的產品進口商,需繳交與ETS拍賣價相當的費用。
歐盟CBAM第一階段涵蓋水泥、鋁、化肥等產業,歐盟原先發給這類境內產業的排碳配額也將隨著在2026年取消,使境內境外相同產品負擔公平的排碳成本,屆時市場配額減少也可能推升價格。以CBAM涉及的產業來看,約占2021-2025年歐盟發放配額的54%。