歐洲鋼鐵產業極需改善CBAM，以確保歐洲鋼鐵產業的減碳投資能順利推進。

在歐盟委員會與法國財政部、經濟部及氣候轉型部於巴黎共同舉辦的「碳邊境調整機制：應對碳洩漏 以強化全球氣候行動」會議後，歐洲鋼鐵協會(EUROFER)強調，CBAM的簡化與有效性必須並行推動。這意味著必須解決資源重新調配、出口機制，以及下游產品納入範圍等關鍵問題。

然而，歐盟委員會於會議期間宣布，針對CBAM出口條款及下游產業涵蓋範圍的關鍵立法提案將延至明年初才公布，且資源重新調配問題甚至未納入近期立法規劃。此舉與法國政府及其他成員國強調的政策急迫性背道而馳，令業界憂心歐洲鋼鐵業的脫碳投資將面臨阻礙。

EUROFER對於CBAM簡化與有效性推動進度不一致的情況深感憂慮。目前，歐盟委員會正在透過綜合調整方案加速CBAM簡化程序，但業界仍擔憂CBAM無法有效遏止碳洩漏。今年的機制檢討至關重要，EUROFER呼籲歐盟應優先採取以下改進措施：

1. 建立結構性立法機制，防範資源重新調配帶來的市場風險。

2. 設立出口保障機制，維持歐洲鋼鐵出口競爭力，防止全球市場碳洩漏。

3. 將CBAM範圍擴大至高鋼材含量的下游產品，確保機制全面覆蓋。

4. 強化環境完整性，包括更嚴格的預設碳排放值與免費配額調整機制。

如果這些調整無法於今年內落實，CBAM的實施將無法有效抵禦碳洩漏風險，加上免費配額的逐步取消，可能導致歐洲鋼鐵及下游產業生產基地外移，進一步削弱產業競爭力。

在確保CBAM效能與環境完整性的同時，也必須透過更簡化與精簡的程序減少企業的行政負擔。歐盟委員會已計劃在綜合調整方案中納入部分簡化措施，例如調整目前150歐元的「最低申報門檻」，以免對小額貨物造成不必要的行政負擔。此外，CBAM不應適用於歐盟產品出口至海外加工後再進口的貨品，並應透過有效監管機制，防止該規範成為規避CBAM的漏洞。

歐盟必須在簡化與有效性間取得平衡，確保CBAM既有效又具可行性。若貿然推動尚未完善的CBAM，將進一步侵蝕歐洲鋼鐵產業的競爭力。考量目前歐盟碳價已達80歐元/噸，但每年仍有超過2500萬噸鋼鐵(約佔歐盟產量20%)來自無碳成本的第三國進口，這項機制的完善勢在必行。