從一份洩漏的修訂草案中獲悉,歐洲碳邊境調整機制(CBAM)已被提議進行修改,以簡化部分流程並縮小其範圍。
雖然CBAM仍將於2026年1月生效,但購買證書的要求將推遲,支付方式也將簡化。現在需要從2027年2月開始購買前一年的證書,取消第一年按季度購買證書的義務。
軟體公司Cbamboo的執行長Gabriel Rozenberg稱,雖然確定的CBAM期限仍將從2026年開始,但在現金流和官僚主義方面已經有所緩解。
其他修改建議將使更多的公司免於CBAM的範圍,門檻為50噸/年或進口商品的二氧化碳體現排放量少於100噸/年。據信,此舉將使約90%的公司脫離該機制的管轄範圍。
歐盟文件顯示,在只要求報告的CBAM過渡階段的第一年,鋼鐵佔目標產業報告總噸位的69%。鑑於鋼鐵進口商處理的噸位較大,最低閾值豁免不太可能使該行業受益。
Rozenberg指出,歐盟委員會正在加緊關注CBAM旨在減少的大排放量。此外,一些排放極少的金屬和貨物的次級加工和副加工現在不在範圍內。
這包括由不在歐盟排放交易體系涵蓋範圍內的獨立裝置進行的精加工過程。文件指出,這些生產工序的內含排放量相對較低,應排除在排放量計算的系統邊界之外。
同時,故意違規行為的處罰力道也加大,增加到3-5倍。
Rozenberg補充稱,這一切都是為了完善CBAM並使其重點突出,使其更強大、更清晰,同時在影響較小的地方刪除大量官僚主義內容。CBAM將按計劃在2026年1月如期進行。
Redshaw advisors的高級環境市場顧問兼CBAM負責人Dan Maleski表示,雖然這些變化可能會減輕一些直接壓力,但面臨的財務風險卻不會改變。該公司仍將承擔2026年的排放量,但直到2027年才需要對其進行全面核算。這種延遲並沒有消除財務負擔,只是轉移了負擔的時間。
他補充稱,這大大簡化了對小批量貨物進口商來說過於複雜和繁瑣的法規:這是一個積極的發展,使歐盟CBAM顯得過於官僚。儘管面臨全球邊境關稅升級的威脅,但該提案仍保持了將碳污染的外部成本內部化的適度方法。
Maleski也指出,美國總統川普威脅徵收對等關稅的不確定性,以及這將如何影響CBAM。歐盟工業現有的直接補貼(歐盟配額免費分配)將透過減少免費配額分配來減少,從而在該機制中體現公平競爭。