自今年5月1日起,中國正式實施了一系列強制性國家標準(能耗限額強制性國標),涵蓋鋼鐵、化工、煤炭等多個行業。這些標準預計每年將帶來2,452萬噸標準煤的節能效益。這批標準規範了各行業的產品能耗限額、技術要求和計算方法,並對新建及改擴建項目的能耗進行嚴格管理。這些變革將有效提升產業能效,並推動能源的最佳化使用。
在鋼鐵業方面,這些能耗限額的實施將帶來積極的影響。首先,將淘汰部分能效低、能耗高的落後產能,特別是一些低效能的煉鋼設備。以《鋼鐵業規範條件(2025年版)》為例,400立方米及以下的高爐和30噸以下的轉爐設備將被強制淘汰。其次,對新建和改擴建項目設立了較高的能效標準,這一政策將提高產業的准入門檻,促進高端化、綠色化發展,並促使企業加大對節能技術研發的投入,進而實現技術升級。再者,政策還將推動鋼鐵企業的併購重組,這對於優化產業結構、提升市場競爭力具有重要意義。
然而,這些政策同時也帶來了挑戰。儘管對鋼鐵業供應過剩和需求疲軟的情況有改善作用,但由於新標準提高了產能投資門檻,因此短期內會抬升噸鋼成本並抑制新增產能。這使得市場對粗鋼減產方案的期望日益增強。
在建材行業方面,近年來政府針對平板玻璃產業的政策也逐步落實。新的政策明確提出,未來新建及改擴建的平板玻璃專案必須達到更高的能源效率和環保標準,且計劃到2025年,平板玻璃產業中高於標竿水準的產能占比將達到20%。這將對玻璃和水泥等建材產業的節能降碳產生正面影響,並通過提高供應質量來引領需求。然而,在短期內,玻璃市場面臨庫存去化緩慢的問題,這可能會影響到需求釋放的速度。
對於能源化工行業而言,能耗限額強制性國標的實施被視為是應對過去高速擴張所帶來的結構性矛盾的必然選擇。這些行業在過去的擴張期中,存在較為嚴重的能源浪費問題,特別是在煉油、乙烯等產品的能效方面。因此,能耗標準的修訂將迫使企業加快技術升級和節能改造,以適應「雙碳」目標的要求。這樣的改革預計將會推動產業的整合,促進產能向大規模、規模化的企業集中,並提高整體行業的能源利用效率。這一過程中,能源密集型企業將面臨巨大的競爭壓力,尤其是那些低效能的中小企業將難以繼續生存。
有色金屬產業同樣將受到能耗限額強制性國標的影響。顧馮達指出,這些新標準將推動有色金屬行業的綠色轉型,特別是在銅業方面,對於高耗能、低效率的冶煉廠的淘汰將加速行業的結構調整。由於銅礦資源短缺,中國大量依賴進口,這使得銅行業面臨更大的壓力。能耗限額標準的實施將促使企業提升能效,通過技術改造來提高生產效率,並減少對環境的負面影響。儘管如此,全球經濟復甦的未確定性以及中國國內環保政策的加強,將可能對銅價造成壓力,未來有色金屬市場將呈現較為分化的走勢。
總體而言,這些強制性能耗限額標準的實施,將對中國多個重點行業產生深遠影響。它不僅能促進節能減排,還將推動技術創新和產業升級。隨著產業結構的不斷優化和綠色轉型的深入,這些政策預計將為中國的碳達峰和碳中和目標的實現奠定堅實基礎。