受歐洲與法國鋼材需求疲弱及高昂的環保政策成本影響,阿賽洛米塔爾(ArcelorMittal)法國公司目前僅以約六至七成的產能運作,年產能1,000萬噸中僅生產約650萬至680萬噸。該公司主管Alain Le Grix de la Salle日前在法國參議院經濟事務委員會的聽證會上坦言,面對不利市場與政策環境,公司正暫緩推動部分脫碳計畫,並重新評估未來在法國的營運策略。
他指出,過去十年來,法國鋼鐵需求量幾乎腰斬,僅憑國內需求已無法支撐敦克爾克廠的全面運轉,目前約六成產品需仰賴出口至其他歐盟國家。然而,法國的去工業化問題持續惡化,十年前義大利的鋼市規模是法國的兩倍,如今已達四倍,讓人不得不質疑法國仍是否具備足夠市場基礎支持本地鋼廠的存在。
在鋼鐵需求下滑的同時,歐盟嚴格的減碳規範與高碳排成本進一步壓縮企業利潤與競爭力。De la Salle指出,公司雖擁有部分碳排放配額,卻無法涵蓋全部排放,仍須自掏腰包購買。若至2030年仍無法完成脫碳,碳排成本將佔每噸鋼捲生產成本的四分之一。他強調,目前全球鋼鐵過剩產能約為歐洲總產能四倍,加上印度與東南亞新興市場積極擴產,以及成品鋼大量進口衝擊,讓歐洲鋼廠的出口更為困難。
在低碳轉型方面,該公司原計畫於敦克爾克設立直接還原鐵(DRP)廠供應未來的電弧爐使用,但礙於高能源價格,目前已暫停推動。以目前碳排放成本來看,傳統高爐生產成本已與天然氣驅動的DRP製程相近,轉型誘因不足。氫氣若以電解水生產,其成本七成來自電價,若要讓氫氣價格降至理想的每公斤2歐元,則電價必須降至每度25歐元,但目前市價仍遠高於此。
De la Salle認為,歐洲應比照美國與中國,儘快啟動示範項目並提供產業明確的政策支持與經濟誘因。他呼籲歐盟應針對高耗能產業實施補助,包括稅賦減免及碳成本補償機制,以協助企業維持競爭力。除此之外,市場對綠色鋼材的接受度仍低,願意支付溢價的客戶有限,亦成為轉型瓶頸。
目前阿賽洛米塔爾在法國約有15,400名員工,分布於40個生產與加工據點,佔其歐洲總員工數的四分之一。公司近五年來在法國投資總額達17億歐元,平均每年約3.5億歐元,占其歐洲整體投資額的25%。然而,面對競爭壓力,公司已宣布裁員600人,並將部分後勤職能外包至印度,優先考量不需與客戶密切互動的交易性職位。此舉引發工會反彈,甚至向法國政府請求對該廠區進行國有化。
De la Salle坦言,該公司目前並無能力為旗下11座歐洲高爐全面推動減碳工程。他強調,若歐洲能儘快釐清脫碳規則與政策方向,阿賽洛米塔爾將能據此訂定未來在歐洲與法國的發展策略。目前Fos-sur-Mer等廠區已整裝待發,期望能於年底前循序推動減碳計畫,盼為歐洲綠色鋼鐵轉型開啟新局。