2025年6月25日，中國鋼鐵業低碳工作推進委員會2025年年會暨第三屆鋼鐵工業綠色低碳發展大會上，與會專家與業界代表達成共識：全球鋼鐵業正面臨一場系統性且深刻的綠色低碳轉型，當前已進入攻堅階段。中國鋼鐵業在過去幾年透過去產能、推廣電爐煉鋼技術、探索氫冶金、建設環境產品聲明(EPD)平台以及制定低碳排放鋼標準等舉措，逐步形成了具有中國特色的低碳發展路徑。

然而，中國鋼鐵工業協會黨委副書記、副會長兼秘書長姜維指出，全球逆全球化浪潮興起，綠色低碳發展的穩定性受到挑戰，且全球產業格局正在深度重構。鋼鐵業在遭遇嚴峻的下行週期壓力時，如何堅持推動低碳技術進步，是企業、產業及政府必須共同努力的關鍵。

中國鋼鐵工業協會低碳發展工作小組的報告揭示，實現碳達峰與碳中和面臨諸多挑戰，包括產業布局不合理且調整困難、先進產能不足、淘汰過剩產能任務艱鉅，以及流程結構以高爐-轉爐長流程為主、短期內難以改變。此外，能源結構高度依賴煤炭，清潔能源替代困難重重，需系統化規劃來應對。

隨著能耗雙控政策向碳排放雙控轉變，加上碳交易成本上升，鋼鐵產業格局勢必重塑。政府需鼓勵鋼企在重組過程中優化布局、減產能，推動跨地區、跨所有制的聯合重組，提升整體產業效率。

世界鋼鐵協會副總幹事鐘紹良指出，未來25年全球鋼鐵需求將增長超過15%，但新增產能多集中於印度及東南亞，且多採用高碳排放的長流程技術，增加減碳難度。同時，全球規劃中的超過7000萬噸「綠鋼」產能面臨延後風險，短期內低碳轉型挑戰不容小覷。

姜維強調，低碳技術進步是鋼鐵業轉型關鍵，但處於產業下行週期，技術研發對企業現金流帶來巨大壓力，急需建立低碳技術研發的新格局。他建議企業加大創新及共通技術的協同研發投入，並呼籲國家層面形成完善政策體系，推動中國鋼鐵低碳技術進步，發展新質生產力。值得注意的是，截至2025年初，全球政府已投入180億美元支持低碳鋼鐵項目，但中國尚未有相應的資金投入，顯示政策支持仍有待加強。

根據世界鋼協數據，過去18年全球鋼鐵行業碳排放強度基本未變，過去五年甚至略有上升，2021年至2023年噸鋼碳排放量穩定約1.92噸。鐘紹良指出，除技術因素外，政治地緣局勢、國家氣候政策不確定性、鋼鐵企業利潤壓力與超低排放改造成本等均制約脫碳進程。鋼鐵行業須在困境中持續探索低碳有效路徑。

會議強調多管齊下的協同降碳策略。首先，鋼鐵生產流程將調整：高爐-轉爐長流程逐步轉向以生產板材(如薄板、中厚板)為主，集中於沿海深水港；全廢鋼電爐流程則逐漸用於生產建築用長材，取代部分中小型高爐產品；氫還原-電爐流程處於研發初期，鼓勵條件成熟企業推動工業化試驗。2030年預計三大流程的產量佔比分別達80%~90%、10%~20%及3%左右。

其次，產業鏈上下游必須強化協同降碳。中國國際貿易促進委員會冶金業分會會長劉安棟表示，從礦山、能源供應、設備製造到鋼鐵生產與終端用戶，需構建緊密的綠色價值鏈，優化全生命週期流程，降低碳排放。

福德士河集團技術總監韓敏惇介紹，該公司致力生產1億噸綠色鐵素，目標替代2億噸鐵礦石。最簡單的低碳製程是氫氣一步還原高品位鐵礦石，但因大多數鐵礦石含有雜質，該公司正研發電化學還原法處理雜質較多的鐵礦石。必和必拓與淡水河谷等企業亦在推動高爐改造及利用生物炭替代冶金燃料，以助鋼鐵生產低碳化。

鑒於中國廢鋼管理與未來需求不匹配，建議將廢鋼納入國家戰略資源，推動廢鋼加工產業化、區域化與產品化發展，建立完整的回收分類加工配送體系，適應鋼鐵工業布局。

國際能源機構報告顯示，氫基直接還原鐵的生產成本較高，約為高爐-轉爐技術的1.5倍至1.85倍。但中國可再生能源裝機容量與發電量為綠氫價格下跌提供基礎，預計2030年中國氫基直還鐵將具全球競爭力，成為鋼鐵減碳的重要助力。

第三，「綠鋼」市場發展至關重要。鐘紹良指出，目前綠鋼市場仍屬小眾，主要由跨國汽車企業及少數政府採購項目推動。綠鋼要成為主流市場，需產業鏈各方合作。王立呼籲政府加強綠色採購，促進綠色園區與非政府市場發展，並推動汽車、建築等下游企業提高綠鋼使用比例。首鋼京唐低碳室主任吳剛透露，已有汽車廠商願意支付低碳鋼溢價，前提是性能不降低。

第四，積極融入中國碳市場，將碳配額價格納入技術經濟分析，助企業確定最優減排方案。中國大唐集團技術總監史偉偉表示，鋼鐵企業碳配額盈虧取決於營運效率與產品排放強度，主動參與碳市場是降碳重要手段。

此外，與會者建議推動《低碳排放鋼評估方法》國家標準的申報與實施，拓展適用範圍，涵蓋特鋼。建議鋼鐵產業積極與風能、光伏、氫能、生質能等新能源產業協作，構建新能源結構體系。智慧化手段也不可忽視，透過人工智慧與工業物聯網技術，探索製程節能降耗及減碳路徑，推動綠色升級。

姜維總結指出，鋼鐵業正處於低碳轉型攻堅期，需保持定力並協同發力，方能實現可持續綠色發展。