歐洲鋼鐵、鋼管及金屬分銷與貿易聯盟(EUROMETAL)於9月26日正式致函歐盟貿易專員Maroš Šefčovič,表達對碳邊境調整機制(CBAM)實施時程及市場影響的日益關切。此前,EUROMETAL在布魯塞爾與歐盟稅務與關稅總司(DG TAXUD)及貿易總司(DG TRADE)舉行了兩次會議。
EUROMETAL指出,CBAM於2026年1月啟動的最終法律框架仍不完善,關鍵要素包括基準值與預設值、認可第三國已支付碳價的方法論,以及與免費排放交易配額(ETS)相關的調整措施,預計僅可能在2026年初公布。對鋼鐵產業而言,這已太晚。許多會員在缺乏法律明確性的情況下,正談判明年的鋼鐵合約,難以妥善規劃與定價,投機行為、合約爭議及市場扭曲風險真實存在,尤其對資源有限、難以應對複雜法規的中小企業(SME)更為不利。
為降低不確定性,EUROMETAL建議歐盟執委會採取以下措施:立即公布臨時基準值與參考值;釐清CBAM對下游產品的涵蓋範圍;加快出口調整機制的溝通進度;探討在邊境採取預付款或臨時費用以穩定市場預期;並在最終法律文本發布前,發表歐盟範圍內聲明以提供方向。
雖然CBAM正式隸屬於DG TAXUD管轄,EUROMETAL強調其影響遠超稅務範疇,涉及貿易、競爭以及單一市場完整性,呼籲歐盟各部門協調處理,以確保鋼鐵供應鏈能在明確規範下運作。