歐盟碳邊境機制（EU CBAM）將於明（2026）年1月1日上路，未來必須減碳低於免費配額排放2.5%才能享有優惠，但什麼是配額呢？

碳配額是什麼？碳排放配額是是指經政府主管部門核定，企業所獲得的一定時期内向大氣中排放温室氣體（以二氧化碳當量計）的總量。

通俗來講，就是納碳交易的企業允許的碳排放額度。企業為了履約，每年必須核銷與自身排放量等量的配額，而這成為碳交易市場重要的來源。

碳排放配額分配是碳排放權交易制度中，設計與企業關係最密切的環節。碳排放權交易體系建立以後，由於配額的稀缺性將形成市場價格，因此配額分配實質上是財產權利的分配，配額分配方式決定了企業参與碳排放權交易體系的成本。配額總量是納入全國碳排放權交易市場企業的排放上限，根據全國碳排放權交易市場覆蓋範圍、國家重大產業發展佈局、經濟增長預期和控制温室氣體排放目標等因素確定。

配額分配方式主要包括，免費分配、有償分配以及這兩種方式的混合使用；初始配額計算方法則主要包括歴史排放法、歴史碳強度下降法、行業基準線法。

在免費配額中設有基準線法，若能確保基準設計的連貫性、一致性與審慎性，使用固定的行業基準法可持續激勵相關主體以高成本效益的方式實現減排目標，包括需求端的減排。

另外免費配額也有歴史排放法，歴史排放法能够補償因擱淺資產引致的損失。在管理下游排放的碳排放權交易體系中，歴史排放法可成為碳排放權交易體系平穩過渡期的一種簡單易行的方式。

免費配額歴史強度法則是與固定的行業基準法相同的是，政府部門可選擇使用歴史或實時數據計算企業應得的免費配額額度。使用實時數據時需定期更新，這種分配方法可有效防止碳洩漏，並獎勵先期減排行動者。

以上是國際標準的ETS制度，也是CBAM的基礎。這也是為何各國做ETS要需要許多年，因為國際間標準有它的方式與試點方法，才能讓ETS制度真正讓企業在直接排放裡經濟循環，並爭取享有免費配額的可能。