全球航空碳權市場即將迎來重大轉折！國際民航組織（ICAO）航空碳抵銷及減量機制（CORSIA）將於2027年1月1日進入第二階段，擴大強制適用範圍，全球已有134個國家列入2027年參與名單。國際航空運輸協會（IATA）最新估計，航空業至2028年初須取得約2億至2.5億個合格減排單位，但截至今年8月，具合規授權的供給僅約7,200萬個，缺口高達約1.5億個，航空碳權供需失衡問題日益突出。

CORSIA是ICAO推動的國際航空碳排放抵銷機制，要求適用航線的航空公司，針對超過基準線的排放量，透過購買並註銷合格減排單位（EEU）履行義務。2021至2026年採自願參與國家制度，2027年起進入第二階段，依航空運輸規模及國家條件擴大強制適用，但部分低度開發國家、小島國及航空運輸量較低國家仍有豁免規定。

IATA指出，航空業2024至2026年第一階段的碳抵銷義務，必須在2028年1月31日前完成合格碳權註銷。依最新航空運量預測，屆時所需碳權約2億至2.5億個，但目前供給增加速度仍明顯不足。

更值得注意的是，IATA估計，CORSIA至2035年的累計合格碳權需求可能接近20億個，代表航空業未來十年將成為國際碳市場的重要需求來源。

不過，並非所有自願性碳權都能供航空公司抵銷使用。合格碳權除須符合ICAO認可標準，還須取得碳權來源國授權，並依《巴黎協定》第六條處理相應調整，避免同一減碳成果遭重複計算。

IATA今年6月已成立CORSIA合格碳權供給促進聯盟，協助各國加快碳權授權與供應，反映航空業正面臨合規碳權不足的壓力。

業者認為，航空碳權未來最大的商機，不只是減碳專案本身，而是能否取得國際認可、來源國授權及完成跨國碳權移轉程序。隨著2027年強制適用範圍擴大，具備完整合規條件的碳權將更受航空公司關注，也可能成為全球碳市場的重要競爭焦點。