碳交易的歷史可以追溯到1997年12月11日，當時在京都簽訂了《聯合國氣候變遷綱要公約》及京都議定書，確立了市場機制解決溫室氣體減排的路徑，將二氧化碳排放權視為商品，形成碳交易。隨後，2011年中國開始在七個省市開展碳排放權交易試點。2021年7月，中國碳市場啟動，成為全球最大的碳交易市場，並開始將發電業納入其中。至2024年，生態環境部開始積極推動水泥、鋼鐵和電解鋁行業的碳交易計畫。

碳排放配額是國家允許的碳排放量，分配的初期主要是免費的，隨後會逐步引入有償分配。交易產品包括排放配額和國家核證自願減排量(CCER)。企業如果在規定期限內未使用完配額，可以將其出售；若超出分配的配額，則需在市場上購買。此外，企業也可通過購買核證的溫室氣體減量來清繳其碳排放配額。

鋼鐵業是中國主要的碳排放源之一，每年排放量達18億噸，佔中國總排放量的15%左右。將鋼鐵業納入碳交易市場將在短期內造成產量減少與成本增加。

降碳帶來的產量減少：鋼鐵業的碳排放主要來自於化石燃料燃燒、工業生產及電力使用等。根據中鋼協的目標，到2030年鋼鐵業的二氧化碳排放需減少15%。假設一企業的年產量為500萬噸，則需減少7.5萬噸的產量。

履約帶來的成本增加：

環保成本：企業需加速轉型，環保成本將顯著增加，據估算，500萬噸產能的企業其環保成本將增加約5億元人民幣。

碳權成本：如某鋼廠需購買3%的碳權，按照市場價格計算，年度購買成本約為2900萬元人民幣。

長短流程製程的優勢差異：長流程煉鋼的二氧化碳排放量為1.9tCO2/噸，而短流程電爐的綜合排放量僅為0.45tCO2/噸，長遠來看，短流程鋼廠的成本優勢將逐漸顯現。

中國鋼鐵業中碳交易的成功案例，包含中國邯鋼的循環發電計畫通過回收生產過程中的高爐煤氣，實現年用電的36%，並獲得了顯著的經濟收益。中國濟鋼的CDM計畫則實現了二氧化碳減排的收益。中國寶鋼股份也通過碳排放權交易獲得了一定的收入。此外，中國首鋼股份也透過碳交易協議獲得了預期的獲利。

而鋼鐵企業的關注點在於碳權分配的彈性和碳交易價格的走勢。碳權分配的彈性方面，配額的分配方式將逐步從免費向有償過渡，地方政府在具體實施上擁有彈性，以考量經濟發展及市場需求。

碳交易價格的走勢方面，中國碳市場的價格表現穩定上揚，第三個履約週期的價格突破100元人民幣/噸，長期預期碳價將持續上漲。

總結，中國鋼鐵業納入碳交易市場短期內可能增加企業的履約成本，但長遠來看，這將推動鋼鐵企業採用更環保的製程技術，促進產業結構調整，加速淘汰落後產能。整個過程中，碳排放權交易作為市場調控機制的運用，將對鋼鐵業的綠色轉型與低碳冶金等相關產業發展起到促進作用。