2024年11月11日,中國工業和資訊化部發布了《重點工業產品碳足跡會計規則標準編製指南》(以下簡稱《指南》),並對其進行了詳細解讀。該《指南》的主要目的是加速建立工業產品的碳足跡會計規則,支持工業綠色低碳轉型,並協助中國經濟高品質發展。
《指南》的發布是根據《中國國務院辦公室關於印發〈加速建構碳排放雙控制度體系工作計畫〉的通知》來推進的,該計劃要求建立一套完整的碳排放統計會計系統及碳足跡管理體系。為達到這一目標,中國國家發展改革委、工業和資訊化部等五個部門聯合發布了《關於加速建立產品碳足跡管理體系的意見》,明確指出,將依據團體標準逐步轉化為產業標準可能國家標準,重點聚焦在鋼鐵、有色金屬、電解鋁、水泥、氫等重點工業產品上,並計劃在2027年前完成100個左右重點產品的碳足跡會計規則標準的制定。
工業部門是碳排放的主要來源,加速制定工業產品碳足跡會計規則對於建立全面的碳足跡管理系統至關重要,這將有助於引導企業減少碳排放並推動綠色低碳轉型。
《指南》的主要內容包括工作目標、制定範圍、工作程序、編制要求以及宣貫實施等方面,旨在為相關產業協會、標準化技術組織等提供指導。
工作目標:推動重點工業產品碳足跡會計方法規則與標準體系的逐步完善,建立符合中國國情的產品碳足跡管理體系。到2027年,目標是制定200項重點工業產品的碳足跡會計規則標準,並廣泛應用於多種情境中。
制定範圍:主要集中在需求迫切、減排貢獻突出的產品領域,包括鋼鐵、有色金屬、石化化工、新能源汽車、電子電器等,並按照成熟先行、逐步推進的原則,穩步擴大覆蓋範圍。
工作程序:工業和資訊化部會同相關部門組織行業協會和科研機構制定碳足跡核算標準,並發布團體標準推薦清單,對符合條件的團體標準,進行認證並推動其轉化為國家標準。
編制要求:標準應遵循《溫室氣體產品碳足跡量化要求和指南》(GB/T 24067)技術框架,並在制定過程中充分吸納各方意見,確保開放和透明。對於涉及跨領域的標準,需加強協作,推動標準的協同制定。
宣貫實施:鼓勵社會團體在公共服務平台發布標準資訊,支持標準宣貫培訓,提升行業各方的能力。還將積極推動碳足跡較低的產品在碳排放雙控、低碳技術推廣等領域的應用。
《指南》指出,未來的工作將集中於加快標準的研究和制定,穩步擴大涵蓋產品範圍,並構建完善的工業產品碳足跡核算規則標準體系。這一過程將遵循「團體標準—產業標準—國家標準」的逐步發展模式,並建立標準執行評估機制,保障標準的持續更新。
此外,工業產品碳足跡標準將成為推動企業綠色低碳轉型的重要工具,促進產業鏈和供應鏈的轉型升級,增強中國國內企業在全球市場中的綠色競爭力。