義大利、法國和斯洛伐克正敦促歐洲委員會簡化碳邊境調整措施(CBAM),並解決其實施過程中的行政挑戰。
該系統複雜的結構可能會導致歐洲企業的管理和運營成本上升,並造成延遲。
法國、義大利和斯洛伐克要求的《AoB文件》指出,需要簡化法規框架,為運營商提供明確且簡化的技術規則。基於上游和下游行業的預定排放值來確定CBAM,將能顯著簡化報告要求。
該文件建議對小型進口商提供豁免,並對下游碳洩漏以及出口中的碳洩漏進行徹底審查。CBAM法規目前適用於六個試點行業及20種相鄰的下游產品。然而,由於歐盟排放交易系統免費配額的逐步淘汰,更多的行業和下游產品可能會面臨碳洩漏風險。
CBAM應在過渡期結束前涵蓋下游行業和易受碳洩漏影響的商品。目前,它並未包括避免出口碳洩漏的任何措施。
歐洲委員會將考慮將CBAM擴展到間接排放,前提是這不會妥協脫碳努力,並考慮該機制對歐盟工業競爭力的影響。
文件結論指出,歐洲委員會需於2028年前提交報告,評估CBAM的影響,特別是對出口的碳洩漏、資源轉移以及對該法規整體應用的評估。這份報告應在過渡期結束前完成。如果有必要,應提出適當且比例合適的措施,防止對出口行業的碳洩漏,並維持包括為出口保留的目標免費ETS配額在內的措施,以確保競爭環境公平。
本月早些時候,歐洲委員會公布了其鋼鐵和金屬行動計劃,確認將於年底前提出CBAM調整的立法提案。