英國與歐盟政府近日共同宣布,雙方將正式連結碳排放交易系統,並同步改善歐盟對鋼鐵產品的配額制度,象徵英歐關係邁入新階段。
自2019年以來,英國鋼鐵協會便持續呼籲英國應與歐盟碳市場接軌,理由是英國國內碳市場規模過小、流動性不足。根據雙方發布的官方聲明,此次協議將促成碳排配額的相互承認,建立統一的碳價格體系。如此一來,英國出口至歐盟的鋼品將可免除歐盟「碳邊境調整機制」所衍生的額外成本與行政負擔。
目前約有75%的英國鋼鐵出口銷往歐盟市場,產值約達30億英鎊。此次配額制度的調整,有助於放寬出口限制,尤其對角鋼與大型鋼構等產品尤為重要。
若無此項安排,英國鋼廠恐面臨更高的貿易摩擦,歐盟進口商不僅需承擔CBAM費用,現行配額也將限制英國鋼品的輸入,進而導致成本轉嫁回英國出口商,甚至流失市場份額。
英國鋼鐵協會總幹事Gareth Stace對此表示,他們對英歐碳排放交易系統正式接軌及市場准入改善表達高度肯定。這將是降低與歐盟這一最大出口市場間鋼鐵貿易摩擦的重要一步,確保碳成本等同且出口更順暢。此舉同時消除了歐盟碳邊境調整機制帶來的成本風險,該成本負擔特別重壓中小企業。
最關鍵的是,系統連結可降低產業成本,提供長期穩定保障,尤其當英國碳排放交易系統價格未來可能高於歐盟時,連結更顯重要,關係到產業競爭力。