6月17日於阿姆斯特丹舉行的《2025年Kallanish歐洲鋼市論壇》中,與會者表示,碳邊境調整機制(CBAM)雖有助於為歐盟進口商「創造公平競爭環境」,但也可能扭曲市場競爭,威脅歐洲鋼鐵業者與製造業的競爭力。
塔塔鋼鐵荷蘭公司負責貿易事務的主管Jaap Jan Aardenburg指出,歐洲鋼廠已在承擔碳排放交易制度(ETS)下的相關成本。
他稱,外界有一種「誤解」,認為所有歐盟鋼廠都根據ETS獲得免費碳排放配額。Aardenburg進一步解釋,為了實現公平競爭,目前進口商並未支付任何碳成本。CBAM就是用來平衡這種不對等情況,使大家面對相同的成本壓力。
然而,他也坦言CBAM的執行極為複雜,須找到一個在鋼廠與下游客戶之間取得平衡的可行方案。他警告,歐盟委員會在指引上的不明確,已對市場造成干擾。
歐洲鋼鐵貿易聯盟(EUROMETAL)主席團成員Alexander Julius則表示,CBAM實質上是一種直接稅,而且無法抵銷。他指出,在歐洲生產的用鋼製造業者也將受到CBAM的衝擊,這將「削弱」他們的競爭力,進一步導致成品出口量減少。
Julius同時強調,CBAM對進口商帶來龐大的行政負擔,他質疑要向全球約10萬家供應商索取碳排數據的可行性。他呼籲第三國出口商應向歐盟委員會註冊,以簡化合規流程。
他還敦促歐盟委員會加快提供執行指引與技術細節,讓業界能在新制度下更準確評估產品成本。
與會人士也指出,目前歐洲鋼廠正面臨能源供應風險(尤其是在法國),加上沉重的法規成本壓力,使經營困境進一步加劇。