歐盟正準備邁出新的一步，在推進其氣候目標的同時，也提升本地產業的國際競爭力。布魯塞爾方面提議，鋼鐵、水泥與鋁等產業的出口產品，將可免於繳納碳排放費用，此措施屬於碳邊境稅機制中的一部分。

根據歐盟委員會預計於上週三公布的新提案，這些產業的出口產品不必支付相關的碳排放費用，藉此為歐洲生產商創造一個更公平的國際競爭環境，對抗那些環保標準較低的國家。

歐盟氣候事務執行委員Wopke Hoekstra表示，碳邊境稅等措施對於「脫碳」來說非常重要，但同時也強調，這些措施不應損害歐盟自身企業的利益，或在全球市場上造成「不公平競爭」。

2040年新氣候目標：減排90%

這項提案將與歐盟新的氣候計畫一併提出，目標是在2040年前，將溫室氣體排放量較1990年水平削減90%。然而，包括法國在內的部分會員國已表明，若未對工業提供讓步並正視核能的角色，將無法接受此一目標。

歐盟也已批准，在2040年目標中最多有3%的排放減量可透過國際碳信用額機制實現。這類機制包括透過造林等項目來抵銷排放的金融工具。不過，歐盟氣候科學諮詢委員會反對將信用額度納入主要目標，認為這恐將削弱歐盟本地的實質減排努力。

Hoekstra指出，這樣的做法可作為與開發中國家進行氣候合作的「橋梁」，並應納入發展援助與經貿夥伴關係的範疇內討論。

出口產品擬實施碳排費用退稅

自2021年歐盟啟動碳邊境調整機制(CBAM)以來，歐洲工業界一直尋求對出口相關碳排成本的解方。根據新提案，企業為出口產品繳納的碳排放費用將可獲得退還，資金來源則是邊境碳稅的相關收入。

隨著碳邊境稅逐步上路，歐盟對工業的免費碳排配額也將逐步取消。目前歐盟碳排放交易體系(EU ETS)的碳價約為70歐元/噸。歐洲水泥業預估，若碳價在2030年升至125歐元，屆時碳排放成本將佔據超過一半的生產成本。

蒂森克虜伯氣候與循環經濟政策負責人Samuel Flückiger強調出口市場對該產業至關重要，他指出，在本已疲弱的市場中，貿然冒險損失出口市場是不明智的。

這項新規預計將於年底前公布更完整細節。2040年的目標被視為產業投資的重要方向指引，也將彰顯歐盟對其綠色轉型承諾的決心。儘管右翼民粹主義勢力持續施壓，但歐盟仍大致維持2030年減排55%的既定目標。

同時，超過150家企業，包括Iberdrola、Unilever、Inditex與Vattenfall等，共同發表聯名信，敦促歐盟堅持其氣候目標。這些企業表示，強而有力的氣候目標與經濟脫碳將提升歐盟面對衝擊的韌性、能源安全與競爭力。