當歐洲鋼鐵產業正努力在日益增長的進口壓力、上升的能源成本以及永續發展目標間取得平衡之際，Assofermet鋼鐵產業主管Paolo Sango近日指出，歐盟現行的保護主義手段成效有限，難以真正解決鋼鐵產業當前困境。他呼籲，應推動兼顧整體供應鏈與經濟可行性的全面永續政策，以確保歐洲鋼鐵產業的長期競爭力。

短期貿易壁壘無助恢復產業活力

Sango指出，歐洲鋼市雖在去年秋季與今年3月出現兩波短暫反彈，但整體仍受終端需求低迷拖累，鋼廠訂單明顯減少。儘管鋼廠呼籲歐盟加強貿易壁壘並延長即將於2026年7月到期的保障措施，但Sango認為，該作法過於短視，忽略了進口受限將拉高終端用戶成本，進而削弱下游出口競爭力。

他強調，支持本地鋼廠並非不重要，但若不同步搭配刺激內需的政策，將難以重建產業動能，「光靠保護主義，無法解決根本問題」。

CBAM設計應更全面 實踐綠色須考量經濟現實

在談及碳邊境調整機制(CBAM)對產業的影響時，Sango表示，他支持環境永續目標，但警告政策若未考量經濟可行性，將難以持續。CBAM目前僅針對原材料進口徵費，卻未涵蓋高鋼含量的下游產品，恐成為「碳洩漏」漏洞，削弱歐洲產業並助長環保標準較低的第三國生產。

他建議，綠色轉型應由全球共同推動，並協助發展中國家一同邁向低碳經濟，而非歐洲單方面執行激進政策。

汽車與製造業陷困境 綠色轉型需調整節奏

Sango指出，汽車產業因歐盟強推電動化轉型而受到重大衝擊，導致部分專門生產內燃機零件的設施關閉，對產業供應鏈造成擾動。近來大型車廠開始重新評估電動車計畫，部分甚至暫緩投資，凸顯目前轉型節奏與實際市場條件不符。

他認為，綠色轉型應先建立完善基礎設施與再生能源供應條件，而非本末倒置。此外，歐盟對中國車廠進入歐洲設廠規避關稅缺乏防範，也加劇本地壓力。

除了車業，白色家電、工業零組件與鋼鐵製造業同樣面臨類似困境，包括阿賽洛米塔爾與蒂森克虜伯近期也傳出延後或調整減碳項目，顯示現行政策已令產業喘不過氣。

能源政策須務實 重啟核能選項有其必要

談到能源問題時，Sango強調能源成本大幅影響鋼鐵成本結構，歐盟現行能源政策無法提供穩定支撐。他呼籲歐盟應採取結構性整合措施，確保能源供應安全與價格合理。

他特別指出，小型模組化核反應爐（SMR）應納入考量，因其可提供低成本、零碳排電力，是兼顧產業永續與環保目標的務實選項。