歐盟委員會於7月3日宣布的新氣候目標,計劃至2040年將排放量較1990年減少90%,此目標要求歐洲社會與產業在未來15年內進行前所未有的轉型。儘管歐洲鋼鐵產業表達對該目標的支持,但同時也強調目前缺乏具體可行的行動計畫,以確保轉型成功。
歐洲鋼鐵協會(EUROFER)指出,歐盟的《鋼鐵與金屬行動計畫》必須更加堅決地推行;同時,必須採取有效的貿易防衛措施以應對全球產能過剩,確保取得具國際競爭力的低碳能源與廢鋼資源,並建立一套運作良好的碳邊境調整機制(CBAM)。
EUROFER總幹事Axel Eggert表示,作為歐盟鋼鐵產業,他們支持2050年實現氣候中和的目標,目前已有超過60項產業規模的項目,若能獲得及時且有效的支援,預期可在2030年前大幅減排。然而,由於當前條件不利,許多項目已經延宕,部分甚至被迫中止。在這樣的情況下,若要求整體歐盟至2040年減排90%,等同於要求高耗能產業(例如鋼鐵、運輸與住宅)幾乎在短短15年內完全脫碳,這是極不切實際的。
Eggert指出,過去六年歐盟的工業產出已減少2,600萬噸,而投資水平仍處於令人擔憂的低點。他強調,歐盟必須加倍努力推動《行動計畫》,以扭轉當前去工業化的趨勢。他同時提到,近期宣布的《潔淨工業協議國家援助框架》(CISAF)與CBAM出口補償溝通文件雖為正面發展,但具體影響仍然有限。
Eggert補充,CISAF的實際效力取決於各成員國如何落實,而目前過於嚴格的規定已對高耗能產業的長期投資決策造成負面影響。他亦指出,CBAM出口方案的公告中並無實質的法律草案或制度設計,對於每年出口數十億歐元涵蓋在CBAM範圍內產品的歐洲出口企業而言,仍難以判斷此機制是否足以提供有效保障。
Eggert警告稱,目前的討論集中於氣候目標本身的水準,卻未足夠關注歐洲工業的危急處境,而這正是實現該目標的關鍵所在。他強調,歐洲必須透過創新與投資來達成氣候目標,而非以去工業化為代價。
Eggert最後總結道,此目標唯有在歐盟迅速提供必要的轉型商業模式支援下才能實現。這包括提供具國際競爭力的低碳能源、防止全球產能過剩、建立有效且滴水不漏的CBAM、保留資源於歐洲境內,以及實施歐洲產地內容激勵措施。他們已準備好與歐盟決策者合作,立即共同打造並落實這套制度。