據悉,歐盟碳邊境調整機制(CBAM)的實施期限為2026年1月1日,由於官方基準和預設值等幾個關鍵變數仍未確定,業內人士對此期限感到擔憂。
丹麥不鏽鋼分銷商Dacapo甚至表示,鑑於基準值和IT基礎設施尚未準備就緒,CBAM從1月開始生效的可能性「幾乎微乎其微」。
該公司在一封電子郵件中指出,進口商必須購買二氧化碳證書,以支付CBAM稅款,但數位證書交易系統尚未準備就緒,進口商計算CBAM稅款所需的基準值或計算方法也未確定。
該公司表示,Dacapo在歐洲以外的供應商中,最多只有一半能告訴他們其二氧化碳排放量。因此,出口商還沒有做好準備。為了獲準繼續進口鋼材,他們需要向歐盟委員會提出申請,成為授權進口商。他們必須同時向荷蘭和丹麥提出申請,但處理申請和授權的IT系統尚未準備就緒。
該公司表示,同時,許多客戶要求他們提供2026年第一季或上半年交貨的報價。因為在許多情況下,2026年1月1日之後交貨的訂單需要現在/很快下達。然而,鑑於許多要素尚未到位,該公司認為CBAM的啟動日期將會推遲。
該公司稱,因此,在計算2026年第一季材料的報價時,Dacapo選擇不在CBAM稅的價格上添加任何東西。他們可能會對這一決定感到遺憾,但至少他們向客戶報價的方式是透明的。
國際碳邊境調整機制協會(IACBAM)表示,目前形式的碳邊境調整機制實施時間表仍是許多成員嚴重關切的問題。
IACBAM主席Marcel Duits表示,他們經常注意到的一個問題是,CBAM往往過於理論化(使用模型和公式),而實際數據的獲取仍然有限。至關重要的是,歐盟委員會不僅要考慮法規的排放方,還要考慮進口商,尤其是貿易商所面臨的運營和實際情況。
該組織根據目前有效期至2025年的最新排放貿易體系(ETS)基準,開發了一個資料集,以提供2026年的CBAM基準估計值。這樣,進口商就可以應用包含所有變數的官方CBAM成本公式。
Duits補充,這些估計數字對於那些計劃在未來幾個月內購買CBAM商品的人特別有用。當然,一旦有了官方數據,他們將對這些數據進行更新。
他說,進口商對CBAM的擔憂是可以理解的,但「市場正在適應」。各種軟體供應商正在開發創新的預測工具,IACBAM等倡議也推出了自願標準,公司和申報者可以根據這些標準進行認證。這些框架有助於市場參與者向客戶和利益相關者證明,他們已經準備好提供合規的CBAM服務。
歐盟委員會發言人沒有回答關於CBAM是否可能推遲實施的問題,但重申CBAM目前正處於過渡學習階段,今年稍後將對該措施進行更全面的審查。
他們補充稱,還將提出一項立法建議,將CBAM擴展到下游產品,並引入更多的反規避措施。
發言人表示,過渡期的目的是作為所有利益相關方(進口商、生產商和相關部門)的試驗和學習期,並收集有關內含排放量的有用信息,以完善確定期的方法。
他們總結道,歐盟委員會還在2月提出了簡化CBAM法規的建議,以提供具有成本效益的合規改進措施,並減少監管和行政負擔。