德國鋼鐵服務中心DM-Stahl總經理馬庫斯・菲克斯(Marcus Fix)指出,若要確保歐盟在關鍵鋼鐵相關產品上的本土製造能力,政策支持不應僅限於鋼廠本身,鋼鐵產品的下游供應鏈同樣需要被納入保護範圍,這不僅關乎國防,更涉及能源基礎設施與整體經濟韌性。
菲克斯日前在杜塞道夫舉行的EUROMETAL鋼鐵貿易日活動上表示,儘管部分歐洲通路商與服務中心多年來持續投資提升效率,但在高能源成本與扭曲的經濟環境下,仍難以與進口產品競爭,因此歐洲必須採取措施,為進口產品建立真正公平的競爭環境。
他以一家德國汽車零組件製造商為例指出,若使用德國生產的取向電工鋼作為原料,最終產品價格將比使用中國鋼材並在德國生產高出約15%;若直接在中國生產並購買成品,價格可便宜約30%;若零組件在中國製造、再於塞爾維亞自由貿易區組裝,成本甚至會比直接自中國進口成品再低約1.3%。這樣的價格差距,正不斷侵蝕歐洲本土供應鏈的競爭力。
菲克斯進一步以電網所需的大型變壓器為例質疑,歐洲是否真心願意在未來大量依賴中國供應這類設備。他強調,這些產品不只是電力設備,背後往往還涉及資訊科技基礎設施,一旦供應與控制權外移,對能源安全的潛在風險不容忽視。他直言,這並非單純的防務問題,而是攸關關鍵基礎設施與整個經濟體系韌性的核心議題。
他指出,與鋼廠一樣,通路商也已進行效率改善並縮減人力,但高昂的能源成本仍使競爭處境艱難。此外,環保與貿易相關法規大幅增加行政負擔,對資源有限的中小型企業尤為不利。再加上美國政局走向難以預測、CBAM成本仍不明朗,以及歐盟鋼鐵供應商在CBAM架構下如何維持出口競爭力仍充滿變數,市場能見度顯得極不可靠。
在這樣的背景下,菲克斯坦言,儘管他本身支持自由貿易,但現階段「必須關上一扇門,才能真正建立公平競爭的環境」。他形容,歐洲鋼鐵產業經過十多年效率投資,已是「最精實的狀態」,卻在競爭擂台上遭遇不對等的衝擊,形勢極為嚴峻。
他也理解鋼廠對不公平進口競爭的抱怨,但同時指出,通路商同樣承受來自客戶的巨大壓力,因為在現行條件下,客戶仍可從海外以更低價格購買鋼鐵衍生產品。他警告,若鋼鐵加工與通路環節持續流失,歐洲最終將不再需要鋼鐵生產,整個產業恐陷入「工業死亡螺旋」。
此外,菲克斯也批評部分鋼廠一方面要求歐盟委員會加強對進口的保護,另一方面其所屬的鋼鐵服務中心與通路體系仍在進口大量鋼材,行為前後不一。他認為,既然尋求政策協助,就應在實際經營上展現更一致的立場。
他最後指出,過去歐盟鋼廠多不願供應如S235等商用級鋼材,因其定位為高附加價值的高端供應商;然而,隨著進口限制趨嚴,未來在可採購產品組合上,勢必引發更多實質而棘手的討論。