越南政府24日正式敲定碳排放配額制度試點細節,宣布將優先針對電力、鋼鐵及水泥三大高排放產業實施,並以試點成果作為制度修正基礎,目標於2028年全面推動至所有產業,加速越南碳市場成形。
越南副總理陳紅河表示,碳排配額制度將依據國家經濟成長目標、減排目標及企業技術能力三大面向設定調整係數。試點產業配額將以2022至2024年平均排放量為基準,其中,2025至2026年火力發電廠配額將縮減1.6%至2%,粗鋼產業減少3.8%至4.4%,水泥熟料減少4%至4.5%。
依據官方名單,首波共有110家企業納入試點,包括34家火力發電廠、25家鋼鐵廠及51家水泥廠。政府強調,配額制度將導入市場機制,減排表現佳的企業可出售或交換剩餘配額,促進碳交易與減排行動。
不過,農業與環境部指出,疫情期間產量下滑恐影響排放基準合理性,若僅依歷史平均值訂定配額,恐限制企業復產空間。工商部亦建議建立獨立的測量與查核機制,提升碳排數據的準確性與公信力。
業界則呼籲,配額分配應兼顧減碳與經濟成長,建議由「總量管制」轉向「單位產品碳強度」計算,以避免抑制企業擴產,同時鼓勵投資潔淨能源。
越南政府表示,未來兩年將持續追蹤試點成效並修正相關法規,確保制度符合國際規範與國家減碳目標,為2028年全面實施碳排放配額制度鋪路。