隨著歐盟碳邊境調整機制(CBAM)於2026年1月1日正式由申報過渡期轉入「實繳階段」,泰國對歐盟的出口環境面臨重大挑戰。泰國工業聯合會(FTI)鋼鐵產業組警告,受此政策影響,泰國對歐出口成本預計將增加約280億泰銖,其中鋼鐵與鋁產品將承受最顯著的衝擊。
泰國工業聯合會鋼鐵產業組主席Bantoon Juicharern指出,CBAM已成為全球鋼鐵市場競爭結構的關鍵變數。自2026年起,歐盟進口商必須根據產品的「隱含碳排放量」購買對應的CBAM憑證,其價格將與歐盟碳排放交易體系(EU ETS)掛鉤。Bantoon強調,2026年將是一個分水嶺,碳排放不再只是環保議題,而已轉變為無法迴避的實質貿易成本。
開泰研究中心(Kasikorn Research Centre)的數據顯示,CBAM實施後對泰國出口歐盟的初始影響約佔出口總額的3.8%,金額約達280億泰銖。除了碳稅本身,企業還需承擔碳排放數據收集、核算及第三方核查(MRV)等高昂的合規成本。此外,歐盟委員會正考慮在2028年將CBAM範圍擴展至使用鋼鋁的下游產品,如工業零部件與家電,屆時影響範圍將從上游鋼廠波及至終端製造商。
儘管挑戰嚴峻,但CBAM也為泰國低碳鋼企帶來轉機。Bantoon表示,採用電弧爐(EAF)工藝並以廢鋼為原料的企業,其隱含碳排放較低,能幫助歐盟買家降低相當於產品價值5%至10%的碳相關成本。統計顯示,2025年前10個月,泰國對歐盟的鋼鐵出口量同比激增超過250%,反映出歐盟買家在稅制全面實施前,已提前調整供應鏈並增加對低碳鋼材的採購。
為應對出口危機,泰國鋼鐵業呼籲政府加快推動《氣候變化法》與本土碳排放交易體系(ETS)的建設,並爭取歐盟認可泰國的碳核查機構。企業則需透過簽署電力購買協議(PPA)或建設廠內光伏設施來提高綠電使用比例。Bantoon總結,CBAM正重新定義全球鋼鐵行業的贏家與輸家,泰國若能及時調整生產結構,將有望將低碳優勢轉化為擴大出口的長期動力。