由162個歐洲產業協會與企業組成的聯盟，其中包括歐洲鋼鐵協會(EUROFER)、歐洲鋼鐵、管材與金屬分銷暨貿易聯盟(EUROMETAL)，以及如阿賽洛米塔爾、蒂森克虜伯和奧鋼聯等主要生產商，已共同呼籲歐盟決策者擴大碳邊境調整機制(CBAM)的範圍。

業界利害關係人認為，儘管CBAM解決了鋼鐵和鋁等上游原料的碳洩漏風險，但它未能涵蓋下游產品。這項局限性使得供應鏈的大部分環節，面臨未承受同等碳成本之進口產品的衝擊。

下游產業面臨日益增長的壓力

包括能源、運輸、建築、機械、包裝、國防及家電在內的產業受到越來越大的影響。

這些產業在歐盟氣候政策下面臨不斷上漲的成本，而具競爭性的進口產品卻受益於較寬鬆的環節標準，造成了競爭上的不平衡。

碳洩漏轉移至下游的風險

該聯盟警告稱，當前的系統可能無意間將碳洩漏進一步轉移到供應鏈的下游，而不是將其消除。這會產生將生產轉移到環保標準較低地區的風險，進而破壞歐盟的氣候目標。

據產業代表稱，若未能擴大CBAM，可能會削弱對低碳生產進行投資的誘因。當前框架具有扭曲供應鏈並降低脫碳政策有效性的風險。

呼籲快速且簡化的擴展

該聯盟正敦促歐洲議會和歐盟理事會實施快速且簡化的CBAM擴展，以納入耗用大量鋼鐵與鋁的下游產品。此舉被視為確保公平競爭環境並保護歐洲產業的關鍵。

EUROFER總幹事Axel Eggert強調，若沒有更廣泛的涵蓋範圍，進口商可能會透過將排放轉移至下游來規避碳成本。他強調，擴大CBAM對於維持公平競爭並確保該機制實現其預期的環境與工業目標至關重要。