歐鋼廠及貿易商因應歐盟碳邊境調整機制(CBAM),常常會犯「只計算整廠總排放,卻忽略工序排放監測(MRV)的要求」。看似完成碳盤查,實際上卻因數據無法追溯、無法核查,最後只能採用歐盟預設排放值(Default Value)申報,不僅失去競爭力,更可能因此多繳30%至50%的CBAM碳成本。
禾豐碳中和營運總監薛新祐指出,鋼鐵業CBAM合規的核心,不是「算總量」,而是「分工序、找實際值」。歐盟要求的MRV(Monitoring、Reporting、Verification,監測、報告與查證)制度,是以每一座生產設施(Installation)為核算單位,而非整家公司,更不是以平均值或估算值填報。
他強調,CBAM核算邊界,只算「原料進廠到鋼材出廠」。意即鋼鐵產品的CBAM核算範圍,涵蓋的是從原料投入開始,到鋼材出廠為止的直接排放,包括,燒結、焦化、煉鐵(高爐/直接還原)、煉鋼(轉爐或電爐)、連鑄、
熱軋、冷軋及各項軋延製程等。
至於鋼材出廠後的加工、裁切、沖壓、焊接等後段製程,則不屬於CBAM直接排放的核算範圍。
其重點在於,不是平均分攤,而是每一道工序都要有「實際值」。目前國內不少鋼廠最大的問題,就是把ERP、生產管理系統中的估算數據,或依產品比例平均分攤的碳排放量,直接填入CBAM申報表。
薛新祐提醒,這些都不能視為CBAM認可的「Actual Value(實際值)」。強 調,歐盟核查要求的是:
1、每道工序能源消耗來源
2、每項燃料實際使用量
3、每項原料投入量
4、每項製程直接排放
5、每批產品如何分攤排放
所有資料都必須具備完整佐證,且能一路追溯回原始紀錄。
薛新祐表示,預設值看似省事,卻可能會誤入「一年多繳數百萬美元」的困境。
他強調,CBAM目前允許企業使用兩種方式申報,即:
一、實際排放值(Actual Emissions),依據企業監測設備、流量計、燃料紀錄、生產資料及排放係數計算,經第三方核查後採用,也是歐盟最鼓勵的方式。
二、預設排放值(Default Value),若企業無法提出符合要求的MRV資料,歐盟將直接採用官方預設值計算碳排放。
其重點在於,歐盟預設值通常比實際排放高出30%至50%。未來CBAM正式進入購證階段後,企業等於必須為這些「不存在的碳排」支付碳費,出口量愈大,成本差距就愈驚人。
另外,他也提醒,MRV不是成本,而是未來競爭力。
他指出,不少企業認為,要建置監測設備、能源計量系統及製程資料管理平台,需要投入不少經費與人力,因此傾向先以估算方式因應。但他認為,MRV建置不是成本,而是投資。因為一套完整的監測系統完成後,不僅CBAM可以使用,未來包括:歐盟ETS、產品碳足跡(CFP)、 環境產品宣告 (EPD)、數位產品護照(DPP)、ISO 14064、EcoVadis等,都可直接沿用相同資料架構,大幅降低後續各項碳管理成本。
薛新祐強調,CBAM真正考驗的不是企業會不會算碳,而是有沒有能力把每一道工序的排放「測得到、算得清、查得到、證得過」。對鋼鐵業而言,全工序MRV已不再只是合規工具,而是未來出口歐盟市場的基本門票。