歐盟碳邊境調整機制（CBAM）正式期進入另一個關鍵時間窗口。歐盟執委會最新資訊確認，2026年9月1日起，取得CBAM認證的核查機構可開始透過CBAM Registry申請註冊；首批CBAM認證核查機構也預計在9月左右陸續出爐。

距離Registry開放只剩不到一個月，對希望搶進第一波CBAM核查市場的驗證機構而言，競爭焦點已從「要不要申請」轉為「能不能及時拿到認證」。

歐盟執委會7月底公布的最新說明指出，欲成為CBAM認可核查機構，必須先取得歐盟成員國國家認證機構（National Accreditation Body，NAB）的CBAM認證，申請者必須證明具有相關產業的技術能力，同時符合獨立性、公正性及可靠核查等要求。歐盟目前預期，第一批CBAM核查機構約在2026年9月取得正式認證，之後相關名單也將由歐盟公布。

9月1日成重要分水嶺　「先拿認證、再進Registry」，值得注意的是，9月1日不是NAB認證申請的截止日，而是CBAM核查機構進入Registry註冊程序的重要起點。

依歐盟現行規定，核查機構取得認證後，必須在認證核發後兩個月內提出Registry註冊申請，但不得早於2026年9月1日提出。歐盟執委會也明確提醒核查機構，自9月1日起應建立EU Login帳號，進入CBAM Registry並向相關國家主管機關（NCA）提出註冊申請。

因此，時間壓力實際上出現在更前端的NAB認證程序。

核查機構不是9月才開始準備就能立即取得資格。申請者必須先向歐盟NAB提出認證申請，接受專業能力、獨立性、公正性以及實際核查能力等一系列審查。

市場人士指出，實際認證作業通常還涉及文件審查、人員能力評估及相關評鑑程序，所需時間不短。因此，若機構到了8月仍未向NAB啟動申請，要擠進9月第一批CBAM認證名單，時間已經相當緊迫。

換句話說，目前最大的誤區是認為「距離9月1日還有時間」。事實上，9月1日是Registry大門開始打開，而不是準備工作的起跑線。

值得注意的是，首批資格具有市場卡位效應，這個時間差對台灣、中國、日本、韓國、印度及東南亞鋼鐵、鋁、水泥、肥料等CBAM出口產業尤其重要。

CBAM已自2026年1月1日進入正式期，非歐盟生產設施若希望以實際排放數據作為後續CBAM申報基礎，核查將成為整個碳數據鏈的重要環節。核查機構必須審查生產設施的監測方法、排放計算及相關證據，並出具可供CBAM申報使用的核查報告。

這也意味，第一批取得資格的核查機構，很可能具有明顯的市場先行優勢。

尤其鋼鐵業並非單純查核一個碳排數字，而涉及高爐—轉爐（BF-BOF）、電爐（EAF）、DRI、燒結、焦化、煉鐵、煉鋼及軋延等不同製程。核查機構能否證明具有相對應的sector competence，將直接影響其能承接哪些產業與製程的CBAM案件。

企業更不能等到2027年才找核查機構，對出口企業而言，同樣不能把「2027年才首次申報」理解成現在還可以觀望。

依歐盟時程，2026年度進口商品所產生的CBAM義務，首份年度CBAM申報及憑證繳回期限為2027年9月30日。但其中需要使用的2026年度實際排放數據，必須建立完整監測、計算、證據保存及後續核查流程，不可能到了申報前才回頭補資料。

因此，接下來真正值得注意的已不是「CBAM何時開始」，而是誰能成為第一批合格核查機構，以及出口企業能否提前鎖定具有自身產業能力範圍的Verifier。

從現在到9月，CBAM核查市場已進入最後卡位期，企業要注意：NAB認證在前、9月1日Registry註冊在後；沒有前面的Accreditation，就進不了後面的Registry。