根據能源經濟與金融分析研究所(IEEFA)最新的簡報,澳洲將需要大量投資和政府支持,以建立具有全球競爭力的綠鐵產業,並利用全球向低碳鋼鐵製造的轉變。
依據聯邦政府引用的預測數據,到2040年,澳洲每年的綠鐵出口收入可達960億澳幣。然而,要實現這一潛力,需要在未來14年內每年投入約1,700億澳幣的資金,這一投資規模已逼近2000年代澳洲採礦業鼎盛時期所創下的水平。
IEEFA全球鋼鐵能源金融分析師Lachlan Wright表示,綠鐵的生產屬於高度資本密集型產業。除了煉鐵爐與電解槽之外,相關計畫還需要在太陽能與風力發電、電池儲能以及輸電基礎設施方面進行鉅額投資。此外,將鐵礦石運往綠鐵生產設施,並將產出的產品運送至國際市場,亦需要額外的鐵路與港口基礎設施。
綠鐵可抵銷化石燃料出口下滑的衝擊
隨著全球鋼鐵業邁向脫碳,綠鐵的需求預計將會增加,而澳洲傳統的煤炭與天然氣出口則預測將出現下滑。
IEEFA指出,因此發展綠鐵產業有助於減少全球碳排放,同時為澳洲提供替代的出口收入來源。然而,儘管綠色鐵具備獲取綠色溢價的潛力,但由於生產過程需要大量的潔淨能源,目前在成本上尚不具備競爭力。
澳洲政府對每年960億澳幣出口收入的估算,是建立在該國冶金煤出口被等量綠鐵所取代的假設之上。基於每生產一噸鐵約需0.55噸冶金煤的假設,澳洲目前每年出口約1.5億噸冶金煤,相當於約2.7億噸的綠鐵。
每100萬噸產能可能需要70億至100億澳幣
Wright指出,以目前的價格計算,在澳洲建立每年100萬噸的綠鐵生產能力,將需要約70億至100億澳幣的資本投資。該估算涵蓋了煉鐵設施、電解槽,以及提供低碳電力所需的太陽能、風能與電池儲能容量。單是再生能源基礎設施,就可能占典型澳洲綠鐵計畫所需總資本支出的半數左右。
電力需求的規模同樣是一項重大挑戰。即便是擁有全澳最先進再生能源產業之一的南澳州,若要為擬議中的懷阿拉(Whyalla)綠鐵計畫提供所需電力,其大型太陽能與電池儲能容量也必須增加一倍以上。
政府政策被視為吸引投資的關鍵
儘管面臨這些挑戰,IEEFA認為澳洲豐富的再生能源與礦產資源,為建立具競爭力的綠色鐵產業奠定了堅實基礎。過去用於加速再生能源投資的政策,包括再生能源配額標準(RPS)、差價合約(CfD)以及躉購費率(FiT),未來皆可調整並應用於支持綠色鐵計畫。
IEEFA表示,若沒有具備足夠規模與期限的政策措施來提供投資者信心,澳洲將難以吸引將其綠鐵雄心轉化為全球競爭力產業所需的龐大資金。