根據印度能源、環境與水委員會(CEEW)的分析,印度目前已擁有數量相當龐大且持續成長的認證綠色鋼鐵產能,主要挑戰正逐漸從產品供應量轉變為如何透過公私部門採購創造足夠的需求。
截至2026年3月31日,印度綠色鋼鐵分類法下約有90家鋼鐵製造商獲得評級,涵蓋1,240萬噸的認證產能。其中,涵蓋66家製造商的約900萬噸獲得五星評級;涵蓋13家製造商的133萬噸獲得四星評級;涵蓋11項產品的約208萬噸則獲得三星評級。
CEEW表示,熱處理高強度鋼筋在認證綠色鋼鐵產量中占比最大,超過1,002萬噸。其餘239萬噸則包含熱軋捲、鋼管與線材等產品。
綠色鋼鐵分類法與碳信用交易計劃(CCTS)涵蓋不同製造商
報告特別指出,印度的綠色鋼鐵分類法與碳信用交易計劃(CCTS)之間存在差異。綠色鋼鐵認證主要涵蓋下游成品鋼材製造商,而CCTS則主要聚焦於上游初級生產者,例如一貫作業鋼廠與海綿鐵設備。在總計1,240萬噸的認證綠色鋼鐵中,僅有8座鋼廠(產量約169萬噸)同時納入CCTS框架管理。
CEEW認為這兩套體系是互補的。認證框架可支援下游製造商近期的綠色鋼鐵供給,而CCTS則預期能推動初級煉鋼設施達成更長遠的脫碳目標。目前獲認證綠色鋼鐵的加權平均碳排放強度約為每噸成品鋼排放1.42噸二氧化碳,低於國家規定的綠色鋼鐵門檻(2.2噸)。
近4,000萬噸產能可望符合綠色鋼鐵門檻
依據CCTS排放強度目標草案,CEEW估計若受管制實體能在不依賴購買碳信用的情況下達成目標,到2026-27會計年度,印度近4,000萬噸的鋼鐵產量將可符合綠色鋼鐵門檻。其中約2,400萬噸的產能更有潛力取得五星評級。
CEEW亦指出,成本可能不如普遍想像中那般構成障礙。在許多案例中,認證綠色鋼鐵已能以具競爭力的價格出售;同時,提升能源效率措施與使用再生能源電力,可在不必然增加生產成本的情況下,降低鋼鐵約8%至15%的排放強度。即使存在價差溢價,報告預估其對整體基礎建設項目的成本影響依然有限。
CEEW強調品質考量重點
品質仍是一個更為複雜的問題,特別是鑑於很大一部分認證綠色鋼鐵是透過廢鋼基電感應爐路線生產。CEEW表示,相較於高爐或氣基直接還原鐵生產路線,這些生產路線在特定應用上可能會面臨品質侷限。因此,報告建議綠色鋼鐵的採購應與最終用途的品質需求保持一致,同時應支持對改善廢鋼加工與二次煉鋼技術的投資。
CEEW呼籲強化綠色鋼鐵採購政策
CEEW指出,印度已建置綠色鋼鐵分類法、量測、報告與驗證(MRV)體系,並透過國家二次鋼鐵技術研究所完成認證。然而,需求端的政策推動進展相對較為緩慢。
報告建議公部門採購機關在綠色鋼鐵價格與傳統材料相當的情況下,應優先採購獲認證的綠色鋼鐵。報告亦呼籲應公開公共資金資助之基建項目中所使用的綠色鋼鐵數量、比例及星級評級。
其他建議包括:推出與綠色鋼鐵認證掛鈎的產品標籤、協調中央與地方政府間的採購政策、建立基建項目的碳排放清冊,以及強化廢鋼供應與加工處理能力。
馬哈拉施特拉邦領跑認證綠色鋼鐵產量
在各邦層面,馬哈拉施特拉邦目前以26座鋼廠、429萬噸的認證綠色鋼鐵產量位居全國之冠。坦米爾納德邦、旁遮普邦、古吉拉特邦與西孟加拉邦各貢獻約100萬噸。若依據CCTS目標草案估計,到了2026-27會計年度,馬哈拉施特拉邦、古吉拉特邦與奧迪沙邦預計將占印度綠色鋼鐵總可用量的73%左右。
CEEW總結認為,印度無須等待重大技術突破或大規模的新補助計畫即可擴大綠色鋼鐵採購,因為在其現行的法規體系下,國內供給早已實現規模化釋出。