CBAM這道「碳稅」到底怎麼收？歐盟明年才收錢　工廠先面臨碳數據壓力

歐盟CBAM今年元旦正式上路，但很多出口業者仍有一個疑問：「碳關稅到底什麼時候收、怎麼收？」答案是，2026年貨已經開始計算碳成本，但錢不是現在繳。

歐盟今（2026）年第一、二季CBAM證書價格分別為每噸75.36及75.28歐元，證書要到2027年2月才正式開賣；真正值得台灣出口工廠注意的是，進口商為了少繳CBAM，將愈來愈要求供應商拿出經得起核查的實際碳排數據。

歐盟CBAM證書價格直接連結EU ETS碳市場。歐盟執委會公布，今年第一季證書價格為75.36歐元/噸CO₂，第二季為75.28歐元；2026年採季度價格，明年起則改為每週計價。今年度排放所需CBAM證書，統一自明年2月起透過中央平台購買。

但最後要付多少錢，並不是簡單拿「進口噸數×75歐元」計算，而要看產品的嵌入排放量，再依CBAM規則反映歐盟ETS免費配額逐步退場的調整，同時還可扣除原產國已實際支付、符合條件的碳價。

因此，同樣一噸鋼材進入歐洲，不同鋼廠的碳排數據不同，最終CBAM成本就可能不同。對低碳製程鋼廠而言，能提出可信且符合規定的實際排放數據，未來可能直接轉化為接單競爭條件。

歐盟另外設有50噸門檻。鋼鐵、鋁、水泥及肥料等四類商品，以單一進口商一個日曆年度累計淨重量判斷；若年度進口仍在門檻內，可適用豁免，但一旦跨過門檻，就不能單純把超過50噸的部分才拿來計算。

也就是說，如果一家進口商前11個月累計進口48噸，12月再進3噸而跨過門檻，問題就不再只是最後增加的3噸，而必須回頭處理該年度納入CBAM範圍的進口貨物。這也使進口商必須隨時掌握年度累計數量，而不是年底才開始算帳。

英國則完全是另一套制度。

英國CBAM依Finance Act 2026建立，明年1月1日起生效，採「稅」的方式由進口商向HMRC申報，而不像歐盟要求購買、繳回CBAM證書。英國CBAM稅率將按照產業別訂定，參照UK ETS拍賣價格並考量英國本土產業取得免費配額的程度。

英國的門檻也不是看重量，而是看「貨值」。企業若過去12個月進口CBAM商品累計達5萬英鎊，或者預期未來30天進口額將達5萬英鎊，就會觸發CBAM註冊要求。HMRC已明確說明，兩項條件只要符合其中之一，就必須依規定辦理。

此外，如果進口商品的嵌入排放已在原產國承擔符合英國規定的碳價，進口商可以申請Carbon Price Relief，降低最終CBAM稅負，但必須取得相應證明。

換句話說，歐盟看「噸數」，英國看「貨值」；歐盟買證書，英國直接繳稅，但兩套制度最後都把壓力傳回供應鏈的同一個地方——碳數據。

法律上的申報、購證或繳稅義務雖主要落在進口商身上，但不代表台灣出口工廠可以置身事外。英國官方也明確指出，海外生產商若供應英國市場，當進口商選擇使用產品實際嵌入排放或主張原產國碳價時，海外供應商就會受到影響。

這也是CBAM真正開始改變鋼鐵貿易的地方。

對台灣鋼廠、扣件、鋼管及其他金屬加工業而言，未來客戶詢價可能不再只問「一噸多少美元」，而會多問一句：「這一噸產品到底排了多少碳？」

能提出可追溯、可驗證實際排放數據的工廠，進口商才有條件精算CBAM成本；如果只能使用較不利的替代或預設數據，產品即使報價較便宜，也可能因碳成本而失去部分優勢。

所以CBAM真正開始收的，不只是碳的錢，而是供應鏈「拿得出多少可信碳數據」的能力。