由歐洲頂尖工業企業組成的「歐洲清潔氫能與衍生物韌性聯盟」(ERA)發布了《清潔氫能價值鏈可銀行性指南》，呼籲提供具針對性的公共資金支持並提高監管確定性，以加速全歐洲在清潔氫能生產、基礎設施及工業應用領域的投資。該聯盟涵蓋營運於氫能價值鏈各環節的公司與組織，包括Stegra、蒂森克虜伯、RWE Generation、Enagás、Gasunie以及歐洲氫能協會。

根據ERA表示，歐洲已建立起龐大的清潔氫能項目儲備(pipeline)，但圍繞需求、收益、基礎設施建設及技術部署的不確定性，仍持續阻止許多項目達成最終投資決定(FID)。自2026年4月發布首份白皮書以來，已取得一定進展，包括數個歐盟成員國進一步落實《再生能源指令三》(RED III)，以及更多清潔氫能項目達成FID。然而，仍需要採取進一步措施，將歐洲的氫能雄心轉化為大規模的工業投資。

提出三項金融機制以提升氫能項目可銀行性

該指南提出了三項旨在提升清潔氫能項目可銀行性並動員私人資本的優先金融機制。

第一項機制涉及由公共資金支持的「雙邊競價拍賣」，透過競爭性招標將氫能生產者與消費者連接起來，並促進長期供應協議的達成。在此做法下，公共資金支持將僅涵蓋使個別交易具備商業可行性所需的資金缺口。

第二項提議涉及針對氫能中游營運商的「差價合約」，使其能夠整合零散的供需，同時獲得財務支持以彌補由此產生的資金缺口。

第三項機制著重於氫能運輸基礎設施的「跨期成本分攤」。在此做法下，初期運輸費率將保持在可負擔且可預測的水平，而基礎設施營運商則透過融資安排以及政府或歐盟的擔保，在更長的期限內收回成本。

根據ERA的說法，這些機制將解決目前單一市場參與者無法有效管理的投資風險，有助於在氫能市場發展初期建立起正常運作的市場。

監管確定性與協調投資仍為優先要務

該聯盟強調，穩定且務實的法規對於創造清潔氫能的可預測需求至關重要，特別是在難以減排的工業領域。公共資金支持應具針對性且屬於臨時性質，隨著市場走向成熟，商業風險與清潔氫能的額外成本最終應由市場參與者承擔。

該組織亦強調了在氫能生產、運輸與消費之間協調投資的重要性，並指出價值鏈中任一環節的延誤，都會影響其他環節項目的商業可行性。聯盟呼籲歐盟機構與各國政府落實所提議的金融機制，並建立更具可預測性的監管條件，以支持清潔氫能生產、基礎設施建設以及工業脫碳。