上週三在布魯塞爾舉行的綠色鋼鐵策略會議上，專家們對歐盟的碳邊境調整機制（CBAM）提出了批評。儘管這一機制被描述為「繁瑣的官僚體系」，但專家們普遍認為，它仍是為阻止高碳鋼材進入歐盟市場而設計的一個具有良好意圖的工具。

macroMETAL執行合夥人兼EUROMETAL主席團成員Alexander Julius指出，CBAM確實是一個官僚性質的繁瑣機制，且目前涵蓋的產品範圍有限，難以應對全面碳洩漏的風險。Stegra項目融資負責人Christoph Zinsser也同意這一點，但他強調，儘管存在問題，CBAM仍需按計劃推進。他指出，該機制最大的挑戰是避免不確定性和頻繁的政策變動，這將使整個行業陷入困境。

專家們認為，CBAM是阻止高碳鋼材進入歐盟的正確工具，但需要進一步完善，尤其是擴大涵蓋的產品範圍。Julius強調，應涵蓋鋼鐵價值鏈中的所有產品，這樣才能為歐洲製造業創造公平的競爭環境，否則歐洲製造業將面臨嚴峻挑戰。他呼籲擴大涵蓋的HS代碼範圍，將更多鋼鐵產品納入CBAM的範疇，以防止碳洩漏。

目前，進入歐盟市場的並非單純的鋼材，而是用鋼製成的最終產品，這些產品並未受到CBAM的規範，亦未被納入歐盟委員會考量的HS商品代碼中。因此，專家們認為必須擴大CBAM的覆蓋範圍，以避免碳洩漏。

SSAB Europe業務發展總監Josu Piña Bilbao也認同擴大CBAM範圍的必要性，並指出該機制已促使其他地區（特別是有意對歐洲出口的國家）開始投資低排放鋼材生產。隨著CBAM實施，這些國家的貿易流向可能發生改變。此外，Piña Bilbao還提到，歐洲出口企業因高生產成本而處於不公平的競爭環境中，這使得出口退稅政策成為一種可能的選擇。

Piña Bilbao表示，CBAM的實施將在2026年後要求進口商支付碳費，屆時或能達到公平的競爭環境。而Julius補充道，歐洲鋼鐵生產商目前擁有的免費碳配額大部分有效期至2030年，這意味著在此之前他們的碳成本幾乎為零。

Julius還指出，CBAM可能會改變進口流向。比如土耳其，由於其70%的鋼材生產使用電弧爐，因此在向歐盟供應鋼材時更具競爭優勢。