為實現2053年淨零碳排目標，土耳其近日推動《氣候法》立法，開啟能源、工業與交通等多領域的轉型，其中碳排放佔比高的鋼鐵業，成為改革核心之一。

根據法案內容，土耳其將配合《巴黎氣候協定》、歐盟綠色新政及「碳邊境調整機制」(CBAM)等國際規範，強化減碳、推動低碳技術、並導入碳排管理制度。法案明定，企業生產流程與產品須降低碳足跡，並依法參與碳排交易制度(ETS)，企業須持有與自身排放相符的碳權，且需由獨立認證機構核發。

目前土耳其約75%的粗鋼產量來自電弧爐製程，透過廢鋼為原料，相對減碳。但當地三座整合型鋼廠每噸碳排為2.2至2.4噸二氧化碳，雖與歐洲標準接近，卻尚未計入電力間接碳排(Scope 2)。一旦歐盟擴大計算範圍，將對土耳其鋼廠產生直接影響。

另一方面，氫能煉鋼與碳捕捉等低碳技術仍處研發初期，在土耳其尚未廣泛商業化。依照新法，工廠未來須按年度排放預測購買碳權，雖初期可能提供免費額度，但細節仍待明朗。

為降低碳排，當地鋼廠已轉向再生能源投資。但因法規要求電廠必須設於廠區內，受限土地與基礎設施不足，導致部分業者選擇至Konya、Çorum與東南安納托利亞等地設廠。

氣候法也設立「綠色分類標準」，鼓勵企業透過綠色債券、永續基金與民間融資取得資源。然而，這些機制是否足以支持產業轉型，仍有待觀察。

新法要求企業必須取得碳排許可，否則將被勒令停工。若未申報碳排數據，罰款介於50萬至500萬里拉不等；違法進口、使用破壞臭氧層物質者，最高可罰250萬里拉，並吊銷證書3至6個月。執法與罰則將由氣候變遷總署主導。

歐盟預計自2026年起正式實施CBAM，對進口產品徵收碳費，藉以防堵碳洩漏。但中國、印度與美國等主要鋼鐵出口國並未同步施行碳定價，使土耳其在歐洲市場的競爭力受限。

有專家指出，土耳其若不自行設立碳定價機制，恐將影響出口。以整合型鋼廠碳排2噸、碳價75歐元/噸計算，每噸生產成本將大幅提高，勢必反映於終端價格。

土耳其鋼鐵業在使用廢鋼與再生能源方面具備基礎優勢，但碳交易制度、CBAM及國際規範趨嚴仍是競爭挑戰。專家認為，未來產業的關鍵在於能否靈活運用融資工具、縮短技術轉型期、並快速導入創新解方。

歐盟官員表示：「CBAM不僅是環保工具，更是貿易策略的一環。對土耳其而言，建立碳交易機制不只是為了環保，更是為了保住國際競爭力。對新興國家而言，碳政策已不只是環境議題，而是攸關資金、風險與轉型的全方位戰略。」

總結而言，《氣候法》將迫使土耳其鋼鐵業進行結構性調整，儘管具備一定條件，未來仍需依賴政策支援與產業自我革新，方能在綠色轉型與全球競爭中維持可持續發展的地位。