歐盟氣候行動專員胡克斯特拉(Wopke Hoekstra)證實,歐洲聯盟與英國將於本週正式啟動談判,研議連結雙方各自的排放交易制度(ETS)。
胡克斯特拉表示,此次談判是英國2016年脫離歐盟後,雙方重啟與修復關係的更大努力之一。歐盟與英國已於2025年達成共識,將推動碳市場的制度連結,一旦完成,英國企業可望避免適用歐盟的碳邊境調整機制(CBAM)。
胡克斯特拉指出,雙方達成協議的前景具可行性,並提及英國歷屆政府長期推動氣候政策的基礎。他補充說,布魯塞爾已準備好迅速進行討論,儘管尚未為完成談判設定具體的最後期限。
CBAM壓力升高 促使英國產業加快談判
英國各產業界持續向政府施壓,要求加快談判進度,並警告若歐英碳市場未能完成連結,CBAM恐將適用於約70億英鎊、出口至歐盟的英國產品。英國政府重申將盡快爭取達成協議,但對談判的確切時間表則不予置評。
自本月起,歐盟已開始對鋼鐵、水泥等進口產品實際課徵與CBAM相關的碳成本。該機制的目的,在於平衡歐盟內部須遵守歐盟排放交易制度(EU ETS)的生產商,與境外供應商之間的碳成本差異。
未全面連結前 豁免範圍仍有限
雖然原則上英國對歐盟的電力出口預期可獲得豁免,原因在於英國電力生產商目前承擔的碳成本已高於歐盟同業,但此項豁免並不適用於其他產品。鋼鐵、水泥及其他被CBAM涵蓋的貨品,除非歐盟與英國完成碳市場的全面連結,否則仍須適用CBAM機制。
因此,在新的碳定價架構下,這一輪即將展開的談判結果,被視為英國出口商能否維持歐盟市場競爭力的關鍵因素。