歐洲金屬協會(EUROMETAL)主席亞歷山大・尤利烏斯向標普全球表示,歐盟碳邊境調節機制(CBAM)的倉促實施,正對歐洲鋼鐵進口產業造成前所未有的成本壓力。尤利烏斯指出,歐盟委員會在2025年12月臨時發布的新計算因子涵蓋超過1600種產品,導致多數進口商在2026年1月1日CBAM啟動時措手不及。節後復工後,企業才開始審核相關文件,而新增成本並未在2025年的合約中計入,造成「極端成本衝擊」。
尤利烏斯認為,CBAM的實施困境將加速歐洲去工業化進程。他指出,新規不僅衝擊進口商,也會影響歐盟內部鋼鐵生產與產品成本。成本上升可能導致本土鋼材外流,使歐洲鋼鐵產業競爭力進一步削弱。已有多家製造業企業向協會反映這一風險,擔心若本土鋼材成本飆升至無法與進口產品競爭,整個產業將面臨重創。
在技術層面,尤利烏斯批評CBAM預設值存在明顯錯誤。他指出,部分鋼鐵貿易公司,如台灣不鏽鋼的默認排放值,數據缺乏地區依據,似乎照搬其他來源,造成預設值體系缺乏嚴謹性。此外,負責核查排放的認證機構要到2026年7月才能獲得國家認可,短期內合格認證機構不足,大量進口商只能依賴通常高於實際排放的預設值,進一步推高合規成本。尤利烏斯直言,歐盟倉促設定的時間表實際上迫使進口商選擇成本最高的合規路徑。
尤利烏斯指出,CBAM政策在部分領域已有暫時調整跡象,例如歐盟農產品合規要求可能暫停或關稅下調。這種政治博弈模式可能在鋼鐵業重演,進口商擔憂成本過高將影響市場競爭力。同時,成本上升也可能使歐盟本土鋼鐵生產商受益,抑制進口需求,進而鞏固其市場地位。
綜合來看,CBAM的臨時新規對歐洲鋼鐵進口商帶來短期沉重壓力,既增加合規成本,也引發市場與政策層面的不確定性。從長期看,若成本壓力持續,歐洲鋼鐵行業可能面臨結構性挑戰,而本土生產商的競爭優勢將在市場波動中凸顯。