越南政府近日正式公布「第29/2026/NĐ-CP號議定」,建立國內碳交易平台的法律框架,並即刻生效。該議定明確採取集中化交易模式,碳市場將在國家監管下運行,象徵越南碳市場制度化邁出關鍵一步,也為未來碳交易與國際碳市場接軌奠定基礎。
依據議定內容,越南碳交易市場將由多個金融機構共同運作。其中,河內證券交易所(HNX)負責建立並運行交易系統;越南證券登記結算總公司(VSDC)負責碳資產的托管與結算;而越南證券交易所(VNX)則負責整體市場監督與管理。整體架構與證券市場運作模式相似,顯示越南希望透過成熟的金融市場機制來確保碳交易的透明度與效率。
議定同時明確規範碳交易平台的主要功能,包括交易支持服務、交易系統與托管系統運行、碳配額存入以及交易結算等。所有交易活動需遵循公開、透明與公平原則,市場參與者僅能使用單一帳號進行交易,以確保交易可追溯性與監管有效性。
在市場准入方面,碳托管成員需符合證券法相關規定,具備完善的資訊科技基礎設施,且不得處於警示、受控或停業狀態。專家指出,建立嚴格的市場監督機制是碳市場成功運作的關鍵,政府需確保碳信用的品質,並建立風險防範與處理機制,以避免市場投機或信用品質問題。
業者分析,全球多個國家與地區已逐步將碳信用視為可進行金融活動的資產,包括中國、澳洲以及部分歐洲國家。碳信用的價值建立在可靠的監測、報告與驗證(MRV)制度之上,只有在完整法律制度與監控機制保障下,碳信用才能確保其來源、合法性與環境效益。
建立國家級排放交易系統(ETS)與交易所,是未來與國際碳市場接軌的重要基礎,尤其在《巴黎協定》Article 6框架下,各國碳市場需建立國家登記簿與交易平台。透過長期試點與市場運作,才能累積可靠數據並建立制度信任。從歐盟碳邊境調整機制(CBAM)的實施過程即可看出,未來全球碳市場將逐步分辨「真正綠色」與「偽綠色」產品,碳市場制度越完整,企業在國際貿易中的競爭力就越強。
越南建立碳交易所不僅是氣候政策的重要里程碑,也顯示東南亞國家正加速布局碳金融市場。隨著區域碳市場逐步成形,未來亞洲碳交易體系的整合與國際化發展值得持續關注。