歐盟委員會已根據歐盟國家補助規則,批准了法國支持再生與低碳氫能生產的補助方案。
該計畫將對「REPowerEU」計畫做出貢獻,其目標是在符合歐盟氫能策略與「潔淨工業協議」的目標下,加速工業脫碳並減少對俄羅斯化石燃料的依賴。
法國計畫的範疇
法國制定了一項計畫,旨在推廣使用新型電解槽生產再生與低碳氫能,以減少工業溫室氣體排放。該計畫將支持建設總計1吉瓦(GW)的氫電解產能。補助將透過包含三輪招標的競爭程序進行分配;首輪招標涵蓋200MW(百萬瓦)的產能,預計預算為7.97億歐元。生產出的氫能將僅在缺乏具備經濟效益之電力化替代方案的工業用途中供售。
補助將以固定溢價的形式發放,合約期限為15年。受益者必須證明其再生氫與低碳燃料的生產符合歐盟標準。該補助旨在覆蓋再生與低碳氫能相對於化石燃料製氫所產生的額外成本。
該計畫將協助法國達成2030年電解槽產能達4.5GW以及2035年達8GW的目標。預計該計畫每年可減少約1,100千噸的二氧化碳排放,從而支持法國達成歐盟氣候目標。
委員會的評估與調查結果
歐盟委員會根據歐盟國家補助規則及2022年「氣候、能源與環境國家補助準則」(CEEAG)對該計畫進行了評估。審查結果認定,該計畫對於促進再生與低碳氫能生產、實現工業脫碳及支持歐盟政策目標而言是必要且適當的。
委員會強調,該計畫對受益者具有「激勵效果」,因為若無公共支持,這些計畫將無法開展。法國亦確保招標過程以透明、公開且非歧視的方式進行,從而限制了其對歐盟內部競爭與貿易的影響。此項支持的設計確保了環境效益遠大於任何潛在的負面影響。
與歐盟能源及氣候目標一致
2023年修訂的《再生能源指令》目標是在2030年將再生能源在歐盟能源結構中的占比提高至45%。此外,針對非生物來源再生燃料(RFNBO)和低碳氫能引入了嚴格標準,例如在整個價值鏈中至少達成70%的減排。
2022年5月18日公布的「REPowerEU」計畫,旨在減少歐盟對俄羅斯化石燃料的依賴並實現能源供應多元化。在該計畫下,「氫能加速器」等措施旨在增加再生能源在能源生產、工業、建築和交通領域的使用。
計畫的重要性與影響
法國的氫能計畫將在電力化程度不足的部門脫碳過程中發揮戰略作用,並減少對進口化石燃料的依賴。該計畫將支持最具成本效益的項目,同時將扭曲內部市場競爭的風險降至最低。
歐盟委員會執行副主席Teresa Ribera強調,該計畫是加強歐洲清潔工業未來的重要一步。Ribera表示,氫能將在歐盟碳減排目標中發揮關鍵作用,該計畫將提供經濟、環境和戰略上的效益。
委員會將在國家補助登記冊中公布該決議的非機密版本(案號:SA.101951)。國家補助決議亦會透過網路及《官方公報》公布。