針對美國駐歐盟大使普茲德(Andrew Puzder)將歐盟的碳邊境調整機制(CBAM)貼上保護主義標籤一事，歐盟委員會已予以駁回，並堅稱該措施旨在防止碳洩漏的氣候工具，而非變相的關稅。

歐盟委員會發言人於8月13日表示，CBAM與傳統關稅有著本質上的不同，因為它是根據經驗證的隱性碳排放量公平適用於所有國家，並對低碳商品施加極低或零負擔的義務。

該發言人於8月13日指出，委員會並不認同將CBAM定性為關稅的說法。它是非歧視性、符合世界貿易組織(WTO)規範的，並且根據經驗證的隱性排放量，對所有第三方國家一律平等適用，無論其來源國為何。

此項回應源於普茲德於8月12日在《金融時報》發表的專欄文章，他在文中主張CBAM簡直就是布魯塞爾過去批評美國措施時所指的貿易壁壘。

該發言人表示，因此，他們不同意將其與單邊關稅措施相提並論。

為氣候措施辯護

歐盟委員會強調，CBAM確保進口商品在歐盟排放交易系統(EU ETS)下負擔與歐盟生產商相同的碳價，進而支持全球脫碳努力。至關重要的是，在第三方國家已就隱性排放量支付的任何碳價，皆可從CBAM的應繳義務中扣除，以避免對同一排放量進行重複課稅。

這些言論凸顯出跨大西洋兩岸在工業貿易政策上日益緊張的關係；儘管歐盟與美國的關稅協議已於7月1日生效，使美國對大多數歐盟商品徵收15%的臨時進口關稅變為永久性關稅。

普茲德曾表示，一方面對美國的國家安全措施提出抗議，另一方面卻築起保護主義壁壘，這揭示了極具諷刺的雙重標準。CBAM在形式上有所不同 但在實質上並無二致

在經歷過渡期申報階段後，CBAM的正式實施階段已於2026年1月1日展開。該機制針對鋼鐵、鋁、水泥、氫、化肥及電力等產業的進口商品，旨在防止企業轉移生產至氣候政策較為鬆散的地區而造成碳洩漏。

歐盟的CBAM旨在透過確保進口商品承擔與歐盟內部生產商品類似的碳成本來防止碳洩漏，這可能會影響高碳排放產品的貿易流向。

貿易緊張局勢

普茲德將CBAM與美國針對鋼鐵、鋁及銅衍生產品的第232條款關稅進行直接比較，稱儘管論述包裝不同，這兩項措施本質上皆屬保護主義。他的言論凸顯出跨大西洋貿易緊張局勢的升溫，尤其是在7月1日生效的歐盟–美國關稅協議使美國對大多數歐盟商品徵收的15%進口關稅永久化之後。

近年來，許多發展中國家皆對碳邊境稅提出了批評。俄羅斯於2025年針對CBAM與歐盟排放交易系統向WTO正式提出爭端解決訴求，稱其具有「歧視性」。

中國已在WTO內部表達關注，但尚未提出正式申訴。金磚國家(BRICS)領袖則屢次譴責與氣候相關的單邊貿易措施屬於歧視性的保護主義。歐盟則堅持CBAM在不營造貿易壁壘的情況下創造了公平競爭的環境，完全符合WTO規則。

由於不同地區採用各自獨立的履約體系、排放上限與政治架構，在全球缺乏統一協調的情況下，碳價差異極大。

目前歐洲的碳配額價格幾乎是美國部分地區履約價格的三倍之多。