根據能源轉型委員,未來24個月需要採取緊急行動,為投資者和金融家確定對英國近零排放初級或礦石煉鋼項目做出最終投資決策的確定性。
ETC於2月1日報告,開啟英國第一波突破性鋼鐵投資,並強調了行業和政府為實現第一波這些項目所需採取的關鍵行動,這些項目目前與可行的投資案例存在差距。
該報告是ETC於2022年下半年在英國舉行的一系列圓桌會議的一部分,這些圓桌會議向包括政策制定者和金融家在內的英國鋼鐵價值鏈利益相關者開放。
ETC表示,如果不減少煉鋼的排放,就無法實現英國的氣候目標,由於能源轉型和更廣泛的經濟帶來的消費增加,預計2020-2030年間需求將增長20%。
鋼鐵製造商的目標為低碳鋼,通過將使用綠色氫的直接還原鐵生產技術與電弧爐相結合。
ETC主席Adair Turner表示,低排放初級煉鋼不僅對英國來說是可取的,而且是非常有可能的,只需要行業和政府進行一些戰略干預,就能實現一個可行的投資案例。
他補充,ETC為行業和政府提供了一條途徑,使英國鋼鐵快速脫碳,同時保持國內生產能力。
ETC呼籲採取的行動包括對鋼鐵進口和國內生產實施有效的碳定價、降低電價以使廢鋼回收更經濟、溢價遠期承購協議和管理技術風險的保證。
根據ETC,漸進的碳價將作為低碳鋼投資案例的基礎。
它指出,據報,英國政府正在考慮採取總額為6億英鎊(7.3975億美元)的支持措施,以維持現有綜合煉鋼廠的低碳生產,這將很好地利用資金,但如果這些鋼廠仍然系統性地缺乏競爭力,而進口產品面臨更低或零碳成本,那就不可行了。
ETC表示,實施英國碳邊界調整機制或等效措施以確保鋼鐵進口和國內生產面臨相同的漸進碳定價將是至關重要的。
英國鋼鐵製造商在加工廢鋼時面臨的高能源成本是導致廢鋼未能得到充分利用的一個因素,出口量達到800萬噸/年。這是由英國鋼鐵製造商面臨的高電力成本等因素造成的。ETC表示,因此,較低的電價將使電弧爐項目的廢鋼使用更加經濟。
買家的遠期購買協議將有助於此類項目的投資案例,而通常由政府支持的財務擔保也是幫助金融家消除圍繞新技術投資的不確定性風險的有效工具。
ETC表示,還需要政府以補貼形式提供直接支持,以加強投資案例,特別是針對開發突破性項目的高額前期成本。
根據報告,主要針對綠色氫氣的營運支出補貼也將產生非常大的影響,但需要政府做出更長期的承諾。
ETC表示,所有這些行動在短期內都是可行的,並可能在英國開啟第一波突破性的鋼鐵投資,並且必要的突破性煉鐵和煉鋼技術已具備,而鼓勵項目提案和啟用最終投資決策的適當條件也觸手可及。
除了這些行動之外,該報告還呼籲跨價值鏈協作,以推進第一波項目以實現最終投資決策。
釋放投資的最重要條件是政府的作用,以及從一場危機到另一場危機的轉變,相當於為行業的未來制定一個清晰的願景。